欧洲修改版乌克兰和平方案全文

symeteor

路透社周日报道，这份由英国、法国和德国（即“E3”）起草的欧洲提案，以美国的28点乌克兰和平计划草案为基础，对其逐条提出修改和删除建议。

全文如下

1. 重新确认乌克兰的主权。  

2. 俄罗斯、乌克兰与北约将达成一项全面的互不侵略协议，解决过去30年间的所有含糊不清之处。  

（删除美方计划第3点。路透社看到的该草案写道：“预期俄罗斯不会入侵邻国，北约也不会进一步扩张。”）  

4. 和平协议签署后，俄罗斯与北约将启动对话，讨论所有安全关切，营造缓和局势的环境，以确保全球安全，并促进连通性与未来经济机会。  

5. 乌克兰将获得强有力的安全保障。

6. 乌克兰军队的和平时期规模上限定为80万人。  

7. 乌克兰加入北约需经成员国共识，目前这种共识并不存在。
  
8. 北约同意在和平时期不在乌克兰永久驻扎其指挥下的部队。
  
9. 北约战机将部署在波兰。  

10. 美国将提供类似北约宪章第5条的安全保证。  
 a. 乌克兰需为该保证向美国提供补偿；  
 b. 若乌克兰入侵俄罗斯，则丧失该保证；  
 c. 若俄罗斯入侵乌克兰，除强有力的协调军事回应外，全球所有制裁将重新实施，对新占领领土及其他收益的一切承认都将被撤销。  

11. 乌克兰有资格成为欧盟成员，同时在评估期间享有欧洲的短期优惠市场准入。  

12. 启动强有力的全球重建方案以支持乌克兰，包括但不限于：  
 a. 设立乌克兰发展基金，投资于包括科技、数据中心和人工智能等高增长产业；  
 b. 美国将与乌克兰合作，共同恢复、发展、现代化并运营乌克兰的天然气基础设施（包括管道与储气设施）；  
 c. 共同重建受战争影响地区的城市与住宅；  
 d. 基础设施建设；  
 e. 矿产与自然资源开采；  
 f. 世界银行将制定专项融资方案，加速这些工作的实施。  
13. 逐步让俄罗斯重新融入全球经济。  
 a. 制裁解除将分阶段、逐案协商与实施；  
 b. 美国将与俄罗斯签订长期经济合作协定，在能源、自然资源、基础设施、人工智能、数据中心、稀土、北极联合项目等领域实现共同发展；  
 c. 俄罗斯将被重新邀请加入八国集团（G8）。  

14. 乌克兰将获得全面重建与经济赔偿，包括动用俄方主权资产，这些资产将保持冻结，直至俄罗斯赔偿其对乌克兰造成的损害。  

15. 成立联合安全工作组，由美国、乌克兰、俄罗斯和欧洲共同参与，以推动并执行协议的各项条款。  

16. 俄罗斯将通过立法形式确立对欧洲与乌克兰的非侵略政策。  

17. 美国与俄罗斯同意延长核不扩散与控制条约，包括“公平起点”（Fair Start）计划。  

18. 乌克兰同意在《不扩散核武器条约》（NPT）下维持无核国家地位。  

19. 扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）监督下重启，所生产电力由俄乌双方平分。  

20. 乌克兰将采纳欧盟关于宗教宽容及语言少数群体保护的规则。  

21. **领土问题**  
 乌克兰承诺不通过军事手段夺回被占领的主权领土。有关领土互换的谈判将从接触线（Line of Contact）开始。

22. 一旦未来的领土安排达成协议，俄罗斯联邦与乌克兰均承诺不以武力改变这些安排。若违反该义务，任何安全保障均不适用。  

23. 俄罗斯不得阻碍乌克兰将第聂伯河用于商业活动，并将就黑海粮食运输的自由通行达成协议。

24. 成立人道主义委员会以解决未结事宜：  
 a. 所有剩余战俘与遗体将遵循“全员交换”原则进行交换；  
 b. 所有平民被拘留者与人质，包括儿童，将获释返回；  
 c. 将设立家庭团聚计划；  
 d. 将制定条款援助冲突受害者。  

25. 和平协议签署后，乌克兰将尽快举行选举。  

26. 将继续制定条款以减轻冲突受害者的痛苦。  

27. 本协议具有法律约束力，其执行将由“和平委员会”监督并保障，该委员会由唐纳德·J·特朗普总统担任主席。违反协议将受到制裁。  

28. 一旦各方批准本谅解备忘录，停火将立即生效。双方将撤回至商定位置，以便落实本协议。停火细节（包括监督）将由双方在美国监督下商定。

https://www.reuters.com/business ... ce-plan-2025-11-23/

civ

美俄版， 美乌版，欧洲版，又要混战一场。

淡淡的定

再三磋商，斡旋，游说，对齐颗粒度之后，接到甲方需求改回第一版

crybaby

2和6矛盾吗？

如果2有效，那么6的意义是什么

Flyingfree

civ 发表于 2025-11-24 18:44
美俄版， 美乌版，欧洲版，又要混战一场。

没多大作用，这些都是桌面上的嘴炮，事实上如何落实，主要还是看俄乌双方的战略相持线定在何处，如果乌军一败再败，俄方才不管谈成怎么样，肯定以最后的战线来标注，反之亦然，就算签约了，但如果乌军战局占优，肯定也是要反攻的。。。。

总之，打到双方都打不动时再说吧，现在谈啥都是对空放炮而已。

foralemon

俄罗斯会同意这版就有鬼了

清咖一杯

领土还是割让了，乌克兰打了四年，打了个寂寞

figtree1

修改版有没有拿去瑞士谈

AKB48

欧洲这个搅屎棍

fanhyacinth

基本还是割地求和，丧权辱国的条约，俄罗斯侵略主权国家，获得大片领土人口，并且还会被解除制裁，给予更好的经济发展机会。

weaknet

开战的导火索：乌克兰想加入北约，俄罗斯不允许，但欧美说支持乌克兰加入北约。

现在没看明白，乌克兰到底能不能加入北约，是不是遵从了俄罗斯的要求，不让加入北约。

lipmove

按这个协议俄罗斯还是全面胜利了，核心利益的条款基本都保留了，割地，取消制裁，重入G8

唉，乌克兰真是惨呀

symeteor

foralemon 发表于 2025-11-24 18:59
俄罗斯会同意这版就有鬼了

现在是毛子顶不住，这修改版就是不给川普口实，显示欧洲也尽力了，还不行你去找毛子吧。从普京的角度，必然是无法答应的的。

这战啊，还是要继续打。毛子已经开始动用黄金储备了，看看经济还能坚持多久。

joshua_cas

乌克兰承诺不通过军事手段夺回被占领的主权领土。有关领土互换的谈判将从接触线（Line of Contact）开始。

没太看懂
领土问题是所有其他条款的基础和核心

bombhuauto

joshua_cas 发表于 2025-11-24 21:09
乌克兰承诺不通过军事手段夺回被占领的主权领土。有关领土互换的谈判将从接触线（Line of Contact）开始。
...

就是按照实控线开始谈

civ

Flyingfree 发表于 2025-11-24 19:57
没多大作用，这些都是桌面上的嘴炮，事实上如何落实，主要还是看俄乌双方的战略相持线定在何处，如果乌军 ...

所以可能又像前几次一样，无疾而终，除非懂王拿出终极武器。

sinokoala

挺好，大家都说完了，继续打吧。

APSTNDP

可惜没资格

BOLANGSHA

领土问题最大分歧在于俄罗斯要顿涅茨克全境，而欧28条则是从当前占领线开始谈，但乌克兰对顿涅茨克剩余部分坚决不松口。

所以可以预见战争还得继续。

zhuzhu007

我有一计，能不能成功需要看小泽敢不敢豁出性命了。去白宫之前事先口内藏毒，然后等到最后让所有记者进场之后，拿出来当着全世界人民的面以死相逼，看懂王如何应对这突如其来的难题。要么你答应继续援助乌克兰，要么让全天下人看看堂堂美利坚合众国大总统是如何逼死前来投靠的小弟的，看以后还有没有人愿意给你当小弟

xmessa

zhuzhu007 发表于 2025-11-25 00:36
我有一计，能不能成功需要看小泽敢不敢豁出性命了。去白宫之前事先口内藏毒，然后等到最后让所有记者进场之 ...

呵呵 先说谢谢再吃药

美国抛弃小弟又不是什么新闻了 还怕这招么

阿富汗大撤退犹在眼前啊

john-2204

估计最后还是俄罗斯拒绝．．

川普再次对俄罗斯发怒，扬言对俄实施经济制裁．．

继续支持乌克兰 继续让欧洲出钱买美国军火．．

再回到当初．．

站台俄罗斯的继续从各种角度嘲笑欧洲，攻击泽伦斯基．．

victorzero

zhuzhu007 发表于 2025-11-25 00:36
我有一计，能不能成功需要看小泽敢不敢豁出性命了。去白宫之前事先口内藏毒，然后等到最后让所有记者进场之 ...

米帝又不是中修,根本不在乎面子.
川皇一句经典的u r fired就火泽了

ub_mike

只能继续打下去了，直到某一方撑不住为止，估计东大睡着了也要笑醒

berke

还是没法加入北约，乌克兰白打了几年，

西门吹风

civ 发表于 2025-11-24 18:44
美俄版， 美乌版，欧洲版，又要混战一场。

美俄版28条出来以后的很多口水都白费了。