國策解碼：內地由壓樓市變托樓市

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國策解碼：內地由壓樓市變托樓市



最新政治局會議對樓市不再提及調控，改提「促進房地產市場平穩健康發展」，意味放棄加大以行政手段干預市場。另外，更首次將城鎮化和房地產掛鈎，顯示中央可能在為漸轉疲弱的樓市托市鋪路，做定防風措施。
與部署2013年經濟工作的去年12月政治局會議相比，中央對樓市政策思路已起重大轉變，原本提及的「加強房地產市場調控」是歸類於「保障民生」，而現時發展房地產市場的出發點，卻是提高內需，顯示隨着下半年經濟放緩，中央開始重視房地產業所起作用。不過，樓價飆升影響民生，即使中央不再以更多行政手段刻意打壓樓市，並不意味會放鬆原有調控。發改委主任徐紹史昨日提出的「房地產市場健康發展長效機制」，據內地早前報道，包括開徵房產稅及建立城市間資訊聯網等措施，相信將成為日後市場化的調控手段。
中央的另一個重大政策轉變，是首次將城鎮化和房地產發展這兩個之前刻意分開的範疇，歸類於「積極釋放需求」措施之下。儘管兩者息息相關，但過往為避免城鎮化會加劇樓市泡沫的批評，歷來中央高層經濟會議均將兩個議題分開表述，總理李克強更多次表示「城鎮化不是造城」。
內地樓價目前仍上升，但升幅主要由北京、上海等一線城市帶動，三四線城市升幅遠遠落後。最近鄂爾多斯、神木、溫州等城市預先爆煲，「鬼城」處處，顯示隨經濟疲弱，中小城市樓市隨時逆轉。大城市人口負荷有限，中央推行的城鎮化只會針對三四線城市，現時與房地產掛鈎，等於為日後需要為中小城樓市托市時，埋下伏筆。

記者：黃尹華
本欄逢周二至周五刊出

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