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路透社:错失信号、谈判失败:印美贸易谈判是如何崩盘的?
路透社新德里/华盛顿8月6日消息,在经过五轮贸易谈判后,印度官员原本对与美国达成一份有利的协议充满信心,甚至向媒体暗示关税可能会被限制在15%。
印度官员原本预计,美国总统特朗普会在8月1日最后期限前几周亲自宣布这项协议。
但这个宣布从未到来。
如今,新德里面对的是从周五起对印度商品加征的25%关税,以及因俄罗斯石油进口而受到的再加25%的处罚。同时,特朗普与日本和欧盟达成了更大的协议,甚至还向印度的宿敌巴基斯坦提供了更优厚的条件。
路透社采访了四名印度政府官员和两名美国官员,他们披露了此前未公开的协议细节,并独家讲述了为何在大部分议题达成技术性一致后,这两大经济体(全球最大和第五大经济体,双边贸易额超过1900亿美元)之间的谈判还是破裂。
白宫、美国贸易代表办公室,以及印度总理办公室、外交部和商务部都没有回应路透社发出的电邮置评请求。
印度原以为,在印度贸易部长戈亚尔(Piyush Goyal)访问华盛顿,以及美国副总统万斯访问新德里后,双方已经作出了一系列关键让步,足以敲定协议。
两名印度政府官员告诉路透社,新德里提出对占美国对印出口约40%的工业品实行零关税。
尽管面临国内压力,印度还愿意在配额条件下逐步降低对美国汽车和酒类的关税,并满足华盛顿的主要要求,即增加从美国进口能源和国防产品。
其中一名官员说:“一些分歧在华盛顿举行的第五轮谈判后已基本解决,这让人们对突破充满希望。”,
他并补充说谈判人员当时认为,美国会接受印度拒绝美国农产品和乳制品免税进口的立场。
但这是一个误判。
特朗普的看法不同,他希望获得更多的让步。
一名白宫官员表示:“印美谈判在许多领域都有进展,但我们从未得到一份让我们满意的协议”。
“我们从未达成过真正意义上的全面协议,那才是我们想要的协议。”
过度自信与误判
印度总理莫迪在今年2月访问华盛顿时,同意在2025年秋季前达成一份协议,并承诺到2030年将双边贸易额增加一倍,达到五千亿美元。
为缩小470亿美元的货物贸易逆差,印度承诺将从美国购买高达250亿美元的能源,并增加国防进口。
但官员们现在承认,在特朗普大谈“即将达成一份大协议”后,印度过于自信,把这当作有利信号,从而在农业和乳制品这两个高度敏感的领域立场变得更加强硬。
一名参与谈判的印度官员在7月中旬这样说道:“一旦我们是全球增长最快的经济体之一,美国就不能忽视一个有14亿人口的市场”。
谈判代表甚至推动美国撤销4月份宣布的10%的平均关税,并取消对钢铁、铝和汽车的关税。
后来,在美国与包括日本和欧盟在内的主要伙伴达成贸易协议后,印度降低了预期,转而希望能在做出更少让步的情况下争取到类似的15%关税。
但白宫对此无法接受。
一名熟悉谈判的华盛顿消息人士称:“特朗普想要的是一份足以成为头条新闻的协议,能够带来更广阔的市场准入、更大规模的投资以及大宗采购”。
一名印度官员承认,新德里并没有准备好提供与其他国家相同的条件。
例如,韩国就在8月1日最后期限前与美国达成协议,通过提供3500亿美元投资、增加能源进口,并在大米和牛肉方面作出让步,争取到了15%的关税,而非25%。
沟通崩溃
前美国贸易代表办公室官员、现为一家与两国磋商关系密切的游说组织工作的林斯科特(Mark Linscott)说:“有一度,双方非常接近签署协议。缺失的关键因素是特朗普总统和莫迪总理之间的直接沟通。”
一名白宫官员强烈反驳了这一说法,指出其他协议在没有这种直接沟通的情况下也成功达成。
一名参与谈判的印度政府官员称,莫迪不能直接打电话,因为担心与特朗普进行单方面的对话,从而被逼到尴尬的境地。
然而,其他三名印度官员则表示,特朗普屡次发表要调解印巴冲突的言论,进一步恶化了谈判气氛,也是莫迪最终不打电话的原因之一。
其中一名官员说:“特朗普有关巴基斯坦的言论在印度引起了反感。理想情况下,印度应该承认美国的作用,但同时明确表示最终决定权在我们手里。”
一名印度高级政府官员将谈判破裂归咎于“糟糕的判断”,称印度高层顾问在处理谈判时失误严重。
这位官员说:“在美国与越南、印尼、日本和欧盟达成更好协议后,我们缺乏必要的外交支持”。
“我们现在陷入了一场本可以避免的危机。”
未来的出路
谈判仍在进行中,美国代表团预计本月晚些时候将访问新德里。印度政府官员仍然相信,这份协议有可能被挽救。
一名白宫官员说:“一切仍然有可能”。
一名印度官员表示,印度政府正在重新审视农业和乳制品领域可以作出让步的空间。至于俄罗斯石油,印度可能会在美国能够提供相同价格的情况下减少部分采购。
林斯科特称:“这可能需要总理和总统之间直接沟通。”
“拿起电话吧。现在我们是双输,但实际上完全有机会达成双赢的贸易协议。”



来源:
https://www.reuters.com/world/in ... llapsed-2025-08-06/
By Manoj Kumar, Trevor Hunnicutt and Aftab Ahmed
August 6, 202511:45 PM GMT+10Updated 1 hour ago |
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