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路透社:欧盟考虑动用“核选项”回应特朗普关税威胁
路透社布鲁塞尔7月21日消息,欧盟外交官表示,随着与美国总统特朗普的贸易谈判前景不明,德国等越来越多的欧盟成员国正考虑动用“反胁迫工具”(Anti-Coercion Instrument,简称ACI),对美国服务业实施广泛反制。
ACI于2023年底生效,目前尚未被启用,许多人将其视为“核选项”,理想状态下仅作为威慑存在。
该机制允许欧盟对任何试图通过经济施压迫使成员国改变政策的第三国实施反制,其反制范围远超传统的加征关税。
ACI列出十项可选措施,应对特朗普提出的自8月1日起对欧盟进口商品加征30%关税的威胁。
除了商品关税外,ACI还可通过配额或许可证形式限制进出口;针对每年总额达2万亿欧元的欧盟政府采购项目,若美国产品或服务占比超过50%,可直接排除美国投标,或在评分中施加惩罚性调整。
ACI亦可能打击美国对欧贸易顺差的服务行业,包括亚马逊、微软、奈飞和优步等数字服务企业。
欧盟也可限制来自美国的外国直接投资,目前美国是欧盟最大海外投资国。
进一步措施还可涵盖知识产权保护、金融服务市场准入、以及化工产品与食品的销售许可等方面。
欧盟承诺选择最有效的手段,以阻止胁迫行为并尽可能弥补欧方受到的损害。
ACI如何启动?
ACI于2021年提出,回应欧盟成员国对特朗普首个任期及中国将贸易工具化的批评。
立陶宛官员称,中国曾因台湾在维尔纽斯设立实际代表处而对立陶宛实施贸易打击。
根据法律,欧盟委员会有最多四个月时间审查潜在“胁迫”行为是否成立。
一旦确认,委员会将提交欧盟成员国讨论,成员国需在8至10周内做出裁定。
此程序需获得合格多数成员国同意,门槛高于传统贸易反制关税程序。
之后,欧盟委员会通常会与涉事国家展开磋商,若协商失败,委员会可在六个月内制定反制措施,并再次提交成员国表决。
这些措施应在三个月内生效。
整个流程最长可达一年,但在紧急情况下可加快处理。


来源:
https://www.reuters.com/markets/ ... -threat-2025-07-21/
July 22, 20251:05 AM GMT+10Updated 5 hours ago |
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