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金融时报:法国被指庇护180亿欧元俄资产,抵制欧盟的“赔款贷款”计划
法国面临越来越大的压力,被要求用约180亿欧元、主要冻结在私营银行体系内的俄罗斯主权资产来资助乌克兰。
不过,巴黎已经将这些资产存放了两年多,却始终没有公开持有这些资金的银行身份。
令其他一些欧洲首都恼火的是,法国以“客户保密”为由,拒绝披露这些持仓涉及哪些机构,以及相关利息收益如何使用。
随着欧盟委员会推进一项以遭制裁的俄罗斯央行资产为担保、向乌克兰提供“赔款贷款”的方案,这些资产再次成为焦点。最新提案试图动用整个欧盟范围内被冻结的资产,而不仅仅是集中在布鲁塞尔中央证券托管机构Euroclear)的1850亿欧元。
法国境内的这批资产,其具体位置和托管方对其他成员国仍是未知数,是欧洲第二大笔被冻结的俄罗斯央行资产。相比之下,Euroclear已经被迫公开自己持有的规模。
智库“布鲁盖尔研究所”高级研究员韦龙(Nicolas Véron)说:“商业银行与各国央行及其外汇储备之间的交易,可能是全球金融市场里最不透明的一个角落。没人愿意向外界公开自己把钱放在哪里。”
这项由欧盟委员会提出的计划,试图回应比利时长期以来的反对意见。比利时希望把法国和其他国家持有的资产纳入任何贷款安排中。比利时认为,Euroclear到目前为止被单独拎出来,令其在面对俄罗斯报复以及贷款方案带来的金融风险时更加脆弱。
法国官员在整体上支持“赔款贷款”概念,但他们已经表明反对把商业银行持有的资产纳入方案,理由是这些银行与客户之间在合同义务上不同于Euroclear。
多名知情人士表示,除Euroclear持有的1850亿欧元外,剩下的约250亿欧元俄罗斯国家资产几乎全部被冻结在法国和比利时的商业银行中。其他少数欧盟国家持有的俄资产规模要小得多。
四名知情人士称,法国境内那180亿欧元的俄罗斯央行资产,主要都在商业银行体系。另有两名人士表示,比利时商业银行中还持有70亿欧元,与Euroclear托管资金并列存在。
不过,具体银行的名字一直被严密保密。欧盟委员会发言人吉尔(Olof Gill)在接受《金融时报》采访时说:“这是市场敏感信息,就好比医生公开讨论病人的病例一样。”
目前尚不清楚有多少家法国银行持有这批资产,但三名知情人士表示,他们了解到,大部分资产存放在法国最大银行法国巴黎银行(BNP Paribas)。法国巴黎银行拒绝置评。
法国农业信贷银行(Crédit Agricole)和兴业银行(Société Générale)同样拒绝评论此事,而法国第四大银行BPCE则未回复置评请求。
法国巴黎银行在比利时的子公司,比利时第一大银行法国巴黎银行富通(BNP Paribas Fortis)也没有回应置评请求。比利时另一家大行KBC以及国有银行Belfius在被问及是否持有俄罗斯央行资产时,以保密为由拒绝评论。
随着俄罗斯在Euroclear持有的证券陆续到期,产生了大量现金,但Euroclear并无合同义务向俄罗斯支付利息。由此产生的利润被视为“意外之财”,如今正用来为一笔向乌克兰提供的500亿美元贷款提供支持。
相较之下,私营放贷机构通常在合同上有义务为现金存款计息,并最终向俄罗斯支付全部或部分利息。不过具体条款差异很大,多名知情人士表示,一些银行在持有这批俄资产的过程中,已经得以积累相当可观的利息收入。
吉尔(Olof Gill)说:“中央证券托管机构并不欠俄罗斯任何利息。这可能是它们与商业银行持有的央行储备之间的一个重大区别,后者很可能负有支付利息的义务。”
根据欧盟委员会关于“赔款贷款”的计划,如果相关金融机构依据合同条款需要向俄罗斯央行支付任何形式的利息,那么由欧盟来承担这部分支出。
Euroclear去年从俄罗斯央行资产产生的“利息收入”为54亿欧元,今年上半年又增加了24亿欧元。根据Euroclear的公开文件,这些收益中相当大一部分已被用来支撑对乌贷款。
由于Euroclear持有的资金规模远远超过欧洲其他机构,因此在此前的欧盟内部政治讨论中一直占据主导。一名熟悉资产冻结情况的巴黎人士说:“在这一问题上,法国各银行只是跟随者,它们完全不愿介入这场谈判。”
爱丽舍宫总统办公室拒绝就法国境内这批资产发表评论,法国财政部、法国央行以及经济部也都不予置评。
相较之下,在俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰后不久,法国经济部曾高调对外公布,查封了受制裁寡头所拥有的游艇和豪宅。
该部当时还表示,约220亿欧元的俄罗斯央行存款已被冻结;隶属经济部的金融情报机构Tracfin则详细说明,一家“大型法国银行”曾向官方预警称,莫斯科方面试图把这些资产调回国内。
欧盟领导人预计将在两周后的峰会上讨论这项“赔款贷款”方案。


来源:
https://www.ft.com/content/fe304bb8-d928-4b9b-8162-2000301be937
Laura Dubois in Brussels and Sarah White in Paris
Published2 hours ago |
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