美乌拟定19点新和平方案，重大难题留给两国总统拍板

dootbear

金融时报：美乌拟定19点新和平方案，重大难题留给两国总统拍板

据乌克兰第一副外长基斯利察（Sergiy Kyslytsya）介绍，美国和乌克兰同意并拟定了一份新的19点和平协议草案，但把最敏感、最具政治风险的部分留给两国总统来决定。

在此之前，华盛顿曾施压基辅，要求其接受一份由美俄官员拟定的28点方案，这份草案在多个问题上踩到乌克兰长期坚持的“红线”。

作为乌方代表团成员之一，基斯利察在日内瓦高风险会谈现场。他对《金融时报》表示，这次会谈“紧张但富有成效”，双方最终起草出一份大幅修改后的文件，让两边都觉得“结果是积极的”。

经过数小时几乎要谈崩的艰难磋商，美乌代表团在若干议题上达成一致，但把最具争议的内容，包括领土问题以及北约、俄罗斯与美国之间的关系，都“用方括号标出”，留给美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基来决断。

乌方表示，他们“没有被授权”在领土问题上作出决定，尤其是像原始草案那样“割地让步”。根据乌克兰宪法，涉及领土问题必须举行全国公投。

基斯利察表示，新草案与之前泄露、在基辅引发公愤的版本“几乎完全不同”。他说：“原稿里留下来的东西已经很少了”。

他说：“我们已经形成了大量共识，也有一些内容可以作出妥协。剩下的就需要最高领导人来拍板。”

接下来，双方将把最新的工作文本分别带回华盛顿和基辅，向两国总统汇报。

基斯利察称，之后特朗普政府预计会再与莫斯科沟通，把谈判往前推进。

会后只有交给美乌两方团长的纸质草案被带出会议室，其他版本都在会议结束时被统一收回。

乌方谈判由泽连斯基强势的幕僚长叶尔马克（Andriy Yermak）和国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫（Rustem Umerov）牵头，基斯利察以及多名军方和情报官员为乌方提供支持。

美方代表团则由国务卿鲁比奥、陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）、特朗普总统俄罗斯问题特使维特科夫（Steve Witkoff）以及总统女婿库什纳（Jared Kushner）组成。

库什纳的现身，一开始让乌方颇感意外。

基斯利察表示，美方代表非常专注，愿意听乌方意见，也愿意接受建议。他说：“我们提出的几乎所有意见都被认真对待”。

虽然会谈最后以积极氛围收尾，但基斯利察表示，会谈起初几乎没法顺利开始。周日一早，日内瓦的气氛被他形容为“极度紧张”。

美方代表带着明显的不满来到会场，原因是会前几天媒体的泄密报道以及围绕首份草案来源的舆论争议。

“头几个小时简直是……”他说到这里停顿数秒，“完全是‘千钧一发’的状态。”

叶尔马克与美方代表团花了将近两个小时，才慢慢“降温”，让局面回到可控轨道。

基斯利察说：“最后我们才顺利去到美方驻地，开始真正的对话。”

上午的一场长时间会议，让乌方得以系统地提出各自关切与诉求。短暂休息后，双方又逐条对和平方案进行细致的逐点审阅。

基斯利察透露，美方似乎愿意撤回草案中“将乌军人数上限定为60万”的提议。

他说，美方谈判代表认真听取了乌方理由，并同意在后续谈判中考虑这些意见。

他说：“他们同意，泄露版本中写的乌军人数，不管是谁写进去的，已经不在讨论范围之内了。。具体安排将由军方继续讨论。”

此外，原始草案中关于“对潜在战争罪行实行一刀切大赦”的提议，也被重新改写，以更好回应战争受害者的怨愤与诉求。

当天稍晚的一场会议则加入了欧洲盟友，包括英国、法国、德国、意大利和欧盟机构的代表。基斯利察表示，在与美方正式会谈前，乌方已经先与欧洲多国国家安全顾问进行私下沟通，以协调立场并找出共同优先事项。

他多次称赞美方团队的“建设性参与”，特别点名鲁比奥、德里斯科尔与库什纳。“没有哪一条是他们说‘拒绝讨论’的。我们把所有条款都认真过了一遍。”

外界曾讨论特朗普本周在华盛顿接待泽连斯基，以敲定协议的可能性。但泽连斯基幕僚中的一些人劝他留在基辅，避免再与特朗普发生冲突，破坏周末刚取得的进展。

目前尚不清楚特朗普是否会要求泽连斯基在文件上正式签字。

特朗普曾表示，希望乌方总统能在周四感恩节前支持一份草案。

接下来，华盛顿必须决定何时、以何种方式把这份和平草案提交给俄罗斯。

克里姆林宫周一表示，尚未见到、也尚未听取任何关于美乌草案的正式通报。

基斯利察说：“接下来要看俄罗斯是不是认真想要和平，还是会找一千个理由不参与”。乌克兰方面则表示，愿意继续为公正结束战争努力，并愿意“去任何地方”继续谈判。

他同时强调日内瓦会议的更大意义：“这次在日内瓦最根本的成果，是我们设法维持了一套仍然可运作的伙伴关系和对话机制。”

“尽管媒体和社交平台上炒作不断，但双方都证明，这一伙伴关系仍然稳固，并有能力为领导人产出有实际可行性的文本。”

不过，基斯利察依然保持谨慎。“我们又不是坐在奈飞（Netflix）总部里，写什么要拿奥斯卡奖的剧本。”

他说：“我们不能被兴奋或热度牵着走，而要被责任感和问题本身的复杂性驱动。”





来源：

https://www.ft.com/content/883e5a47-430c-4fc2-85ee-cd6af9bb599d

Christopher Miller in Kyiv

Published5 hours ago

dootbear

本文要点:

1. 美乌将原先28点方案改写为19点新和平草案，多项敏感议题留给特朗普和泽连斯基拍板。

2. 乌方坚拒“割地换和”，强调任何领土让步都须全国公投，新草案与泄露版本已大不相同。

3. 会谈开局因泄密与舆论争议几乎谈崩，经过数小时沟通后重回正轨，并在多项条款上达成共识。

4. 美方同意考虑撤销限制乌军60万人规模和“一刀切大赦”设想，更多采纳乌方意见。

5. 欧洲多国与欧盟随后加入协商，乌方称与美方的伙伴关系依旧稳固，有能力产出可行文本。

6. 草案下一步将由美乌总统拍板，并视俄方反应决定能否推进，乌方表示愿意“去哪都行”继续谈判。

吃貨一個

有点当年巴黎和会的感觉

宜兴紫砂壶

是坐在餐桌上还是摆在餐桌上的感觉特别强烈！

joshua_cas

领土问题没谈妥，其他都白搭

cwb1000

昨晚上习总刚告诉川总 我还没同意呢，你是不是先管管你在东亚的“女招待”

Me!Bourne

交战双方不直接面对面谈，而是通过一个中间人，谈个AC，再来一个BC，要达成AB，如果可以跑到终点，估计是个马拉松。

感恩节给川普一个礼物，两份草签协议，川普感恩节加班自己回家做作业？

stanthefat

懂王上也是用先狮子开大口的方法
实际上谁都知道最多是实控线停火 那有可能再割地的

dootbear

CNN报道：

泽连斯基称将与特朗普讨论结束乌克兰战争方案中的“敏感议题”

乌克兰总统泽连斯基周一表示，他将与美国总统特朗普讨论美方提出的结束乌克兰战争方案中的“一些敏感问题”。

在日内瓦经历一段密集外交后，泽连斯基表示，双方已经同意，当前版本“已经不是28点了，并且纳入了许多合理的考量”。

泽连斯基说，乌克兰代表团周一已从瑞士返回，“带回了新的步骤草案，并进行了汇报”。

他表示：“这确实是正确的方向。我会与特朗普总统讨论敏感内容。”

dootbear

而在华盛顿方面：

白宫称特朗普“依然乐观”，相信乌克兰和平协议可达成

白宫新闻秘书莱维特周一表示，在瑞士日内瓦经历周末的谈判后，美国总统特朗普“仍然希望并乐观地认为，能够达成一项协议”，以结束俄罗斯与乌克兰的战争。

特朗普周日上午在社交媒体上表达了对战争拖延的不满，声称乌克兰对他为推动和平所做的努力“毫无感激”。

莱维特周一在接受福克斯新闻采访时说：“总统确实在周末发表了声明，但此后，他的国家安全团队与乌克兰代表团进行了非常有成效的对话。”

dootbear

她补充道，国务卿鲁比奥及总统特使威特科夫周日在日内瓦与俄乌双方意见基础上，对美方支持的和平方案进行了推敲。

她说：“他们把乌克兰和平方案所有内容逐点完善。目前只剩下少数几项分歧，我们的团队正在继续处理。”

莱维特表示：“特朗普是一位和平时期的总统。他依然充满希望、保持乐观，我知道我们双方团队都在日以继夜努力，让协议尽快达成。”

dootbear

在采访结束后，莱维特在白宫外对记者表示，目前尚未安排特朗普与乌克兰总统泽连斯基会面。

dootbear

副总统万斯抨击麦康奈尔，反击其对特朗普乌克兰和平方案的批评

美国副总统JD 万斯抨击前共和党参议院领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）。

此前麦康奈尔批评总统特朗普提出的结束乌克兰战争方案，并警告称俄罗斯总统普京正试图“把特朗普当傻子耍”。

万斯今天在X平台回应麦康奈尔的声明时写道：

“
这是对总统团队荒谬的攻击。

总统的团队一直在不懈努力，收拾你，那个喜欢给拜登外交政策开空白支票的人，在乌克兰留下的烂摊子。

我很好奇，那些准备在肯塔基竞争你席位的三位候选人是否跟你持相同看法。
”

麦康奈尔已宣布不会参加2026年连任竞选。

dootbear

乌克兰外交部发言人泰希强调，各方原则上已形成共识，涉及欧盟与北约的集体事务将单独开辟谈判路径，这样至关重要，乌方表示欢迎。

他指出，欧洲伙伴在和平进程最终方案中的贡献具有特殊意义，因为方案不仅关乎乌克兰安全，同样涉及欧洲自身安全。

nanami666

是不是和我大清时候签的不平等条约一样？

zhongbingo

nanami666 发表于 2025-11-25 08:34
是不是和我大清时候签的不平等条约一样？

还要屈辱一些吧， 中国起码没有把最繁华的江南割让

zhongbingo

当时中国的乌克兰和平方案真是厚道太多

ralphk

4年一个坎，才能慢慢让人接受现实，残酷的现实。

zhuzhu007

乌方谈判代表果然不想背锅啊。把最艰难最重要最容易谈崩的比如领土问题，都留给司机去谈了。希望这次司机跟大统领说话的时候，以感谢他作为开场白，说不定效果还能好一些

ylmano

耳边突然响起了群里那句著名的口号，挺俄的都没人性。麻烦当年喊口号的ID岀来走两步。

总有刁民要害朕

ylmano 发表于 2025-11-25 08:32
耳边突然响起了群里那句著名的口号，挺俄的都没人性。麻烦当年喊口号的ID岀来走两步。 ...

这年头要不是亲生的，真的没有人会挺鹅，当然有的人当然没有底线 无所谓。

大杨树

ylmano 发表于 2025-11-25 08:32
耳边突然响起了群里那句著名的口号，挺俄的都没人性。麻烦当年喊口号的ID岀来走两步。 ...

挺俄的都没人性

limuc1

ylmano 发表于 2025-11-25 08:32
耳边突然响起了群里那句著名的口号，挺俄的都没人性。麻烦当年喊口号的ID岀来走两步。 ...

特朗普： 你要想骂我你直说，别拐弯抹角的，

yuzilu

司机的位置不好坐啊。

crybaby

战败亡国更让世人尊重

一司机

joshua_cas 发表于 2025-11-25 06:50
领土问题没谈妥，其他都白搭

看样子是接着打。战争不打到一个双方都不可持续的时间是不可能停的.

chinahare

dootbear 发表于 2025-11-25 07:02
本文要点:

1. 美乌将原先28点方案改写为19点新和平草案，多项敏感议题留给特朗普和泽连斯基拍板。

第四点感觉意义不大，不打战的话乌克兰60万军队都偏多，说不定会主动裁军，要是再打起来的话肯定就不再受条约限制了

linkjl

总有刁民要害朕 发表于 2025-11-25 09:36
这年头要不是亲生的，真的没有人会挺鹅，当然有的人当然没有底线 无所谓。 ...

這話沒毛病

damogao

欧洲和乌克兰总是想着先停火，再谈判，梦里什么都有。
只有战场上占劣势的一方才叫着赶快停手，休息一会再打。

和平和谈判必须双方都筋疲力尽才能停手，开始动嘴。