法国高额国债威胁防务开支激增计划

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金融时报：法国高额国债威胁防务开支激增计划

法国总统马克龙希望在美国减少对欧洲投入的背景下强化法国军力，但他必须应对高昂的举债成本。

法国高额的国债正威胁着其国防雄心，使得作为欧洲最强大军队之一的法国，可能无法跟上即将到来的军费增长浪潮。

马克龙呼吁将年度军费预算从目前占国内生产总值约2%，提高到3%至3.5%，这意味着到2030年，年度军费将比去年翻一番，达到一千亿欧元。

如此努力将使法国与北约即将在六月峰会上设立的新直接军费支出目标保持一致，北约此举是回应美国要求欧洲在安全事务上承担更多责任的压力。

但立法者和分析人士质疑法国能否做到这一点，因为法国少数派政府在制定和通过财政方案以缩小赤字方面困难重重，而法国的赤字是该地区最严重的之一。

前部长、马克龙盟友、政府智库负责人博恩（Clément Beaune）今年五月进行的一项分析认为，为国防筹措资金需要“彻底推动”，同时要坦诚地向公众说明未来面临的艰难选择。

博恩说：“鉴于我们的债务起点比其它国家更糟糕，我们必须比其他国家付出更多努力。”

他说：“在法国，情况或许与其他国家不同，我们既不能放弃缩减赤字的目标，也不能加税，因为税负已经非常高。”

博恩的报告建议，应该结合削减政府开支、经济改革以扩大劳动力，以及欧盟联合举债，尽管欧盟成员国在联合举债问题上没有达成共识。

法国的国债规模庞大，去年国债与GDP比率高达113%，仅次于希腊和意大利。

到2024年末，预算赤字也达到GDP的5.8%，远高于欧盟3%的上限。

这一现状令马克龙陷入困境。

冷战结束后法国军费连年削减，马克龙将重建军队作为优先事项。

2019年至2030年，法国连续通过多年期军费预算，旨在修复受损的军力。

根据这些计划，不含养老金的年度军费将从2019年的360亿欧元增至2030年预测的674亿欧元，增长近90%。

专家警告称，通胀将部分侵蚀这些投入带来的成效。

法国必须持续投入以维持其核弹头、潜艇、战斗机、一艘航母以及约20万军人。

同时，法国还希望招募更多预备役人员，核能力约占整体装备预算的13%。

今年三月，马克龙要求总理拜鲁（François Bayrou）提出在坚持减赤承诺的同时增加军费的选项。

据总统身边人士透露，拜鲁尚未提交相关建议，他表示仍在制定2026年预算，这一拖延让马克龙感到不满。

马克龙已排除加税选项，他表示需要“艰难的选择和勇气”来实现更高军费开支。

自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，马克龙一直主张欧洲成为独立的军事强国，同时也向基辅提供武器支持。

但批评人士指出，法国向乌克兰提供的军援数量远不及德国和英国，这使马克龙的主张受到质疑。

保守党“共和党”参议员莱格（Dominique de Legge）表示：“如果法国想继续做欧洲军事领导者，我们就必须用行动而非语言做榜样。”

莱格的一份报告发现，2024年对乌援助和向北约东翼派兵导致预算超支，迫使法国国防部推迟支付约80亿欧元账单。

军工行业抱怨说，尽管马克龙宣称要建设“战时经济”，但今年实际订单寥寥。

专家警告，虽然2030年前的军费增长计划看起来可观，但战斗力不会有质的飞跃。新式武器价格更高，所以法国未来战斗机和坦克数量反而减少。比如，2035年“阵风”战机预计为225架，2021年为254架；坦克则将从222辆减少到200辆。

批评人士称，法国仿照美国等大国拥有全谱军力的战略，导致出现所谓“盆景军队”，就像日本盆景那样小巧玲珑，但力量有限。巴黎国际关系研究所（Ifri）国防专家特南鲍姆（Élie Tenenbaum）指出，法国规模有限的部队无法持久作战。

一名法国官员表示，“明年不会考虑缩减军费增长计划”，政府将努力维持2030年前的既定开支方案。

同时，法国国防部正研究在法国趋近北约新目标时需要补齐的能力短板。该官员说：“没有战略基础就承诺加大军费是愚蠢的”，还补充说国防承包商也需要时间扩产。

官员和议员们还表示，不担心法国会丧失欧洲主要军事强国地位，因为法国的核武库始终是其独特优势。法国的核战略和能力，比如拥有核潜艇和战斗机，使其完全掌控自身防务。

德国和波兰等一些欧洲国家希望法国能更明确地为邻国提供安全保护，因为他们对依赖美国核保护伞感到担忧。

官员和议员还强调，法国有长期战略性军事思维传统，法国军队曾在萨赫勒、阿富汗等地执行海外任务。

秉持亲欧立场，马克龙呼吁欧盟进一步帮助成员国重新武装，不仅要效仿新冠疫情期间的联合举债，还要推动更多联合武器项目和采购。

他认为欧盟委员会三月推出的新政策力度太小，因为主要靠各国自行加债，这对已高负债国家无助。

按欧盟方案，各国可临时暂停赤字上限，将军费支出提高至GDP的1.5%。

截至四月底，已有16国申请这项所谓“国家豁免条款”，包括德国和波兰。

但法国目前无意这么做，一位官员称，因为担心引发债券投资者恐慌，进一步推高借款成本。

去年法国的利息支出为590亿欧元，已超过国防预算。

国家审计署称，到2029年这一数字将升至1070亿欧元，甚至超越教育支出，教育是目前最大预算支出项。

法国可能会参与欧盟计划中的另一部分，即为联合购武提供欧盟贷款担保。

特南鲍姆表示：“法国面临被德国、波兰等邻国超越的重大风险，这些国家正加紧提升军费。”

他说：“我们总认为自己是唯一的强手，其实并不是这样。”









来源：

https://www.ft.com/content/b8a3f260-e23f-4633-b273-905f2b6917e7

Leila Abboud in Paris

PublishedJune 8 2025

dootbear

本文要点：

1. 法国总统马克龙计划到2030年将军费预算占GDP比重提升至3%-3.5%，应对美国减少对欧洲安全投入，但高额国债和赤字使计划充满变数。

2. 法国2019至2030年的军费预算方案旨在恢复军力，但通胀正侵蚀部分成效，同时还需维持核武、航母和大规模现役及预备役部队。

3. 国会和专家质疑在高负债和赤字背景下军费增长可持续性，政府已排除加税选项，并要求压缩其它开支和推行经济改革。

4. 受预算约束，法国新式武器数量反而下降，被批评为“盆景军队”，即能力全但规模小，难以长期作战。

5. 法国政府坚持不会缩减军费增长计划，但对是否参与欧盟联合举债和豁免赤字上限持谨慎态度，担心引发市场动荡和高利息负担。

6. 德国、波兰等邻国正在大幅提升军费，法国面临被赶超风险；但法国的核武库和军事战略能力，依然确保其欧洲防务独特地位。

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法德合并吧
各取所需

dootbear

click 发表于 2025-6-9 09:00
法德合并吧
各取所需

不可能的

两个高傲的民族

zhuzhu007

快放开勒庞，你个不要脸的马克虫

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dootbear 发表于 2025-6-9 09:01
不可能的

两个高傲的民族

没啥高傲的
一个穷的只剩脸了
另一个是宗主国案板上的肥肉

qingfengsan

金融家似乎给全世界政府都编织了一个债务陷阱，问题是金融家那那么多钱到处借?他们艰苦奋斗，省吃俭用挣到那么多钱借出去的???

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qingfengsan 发表于 2025-6-9 10:31
金融家似乎给全世界政府都编织了一个债务陷阱，问题是金融家那那么多钱到处借?他们艰苦奋斗，省吃俭用挣到 ...

银行有一块钱，可以借十块钱出去

qingfengsan

click 发表于 2025-6-9 11:00
银行有一块钱，可以借十块钱出去

我也想那么那么做，我猜我做了他们会把我抓起来

朝花夕拾杯中酒

放弃阵风，购买歼十，两难自解

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qingfengsan 发表于 2025-6-9 14:24
我也想那么那么做，我猜我做了他们会把我抓起来

大胆点，把猜字去掉