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华尔街日报:美国计划借关税谈判孤立中国
美国财政部长贝森特拟以关税减免换取盟友限制中国经济活动
据知情人士透露,特朗普政府正计划利用正在进行的关税谈判,向美国的贸易伙伴施压,要求他们在经济上减少与中国的往来。
这一战略的核心思路是:
通过减少由白宫施加的关税和贸易壁垒,换取贸易伙伴对中国采取限制性措施。
美方希望借与70多个国家的谈判,要求它们禁止中国通过其国土转运商品,阻止中资企业在其境内设厂以规避美国关税,并拒绝吸收中国低价工业品进入本国市场。
这些措施旨在打击本已脆弱的中国经济,并在特朗普与中国国家主席习近平未来可能举行的会谈前,迫使北京在谈判中处于不利地位。
具体要求将因各国与中国经济联系程度不同而有所差异。
白宫与财政部未对相关置评请求作出回应。
知情人士表示,美方已在与部分国家的初步会谈中提出了这一设想。
特朗普本人周二在接受西语频道“Fox Noticias”采访时也暗示了这一战略,他在回应巴拿马决定不续签“一带一路”倡议相关协议时称,可能要求各国在美国和中国之间“做出选择”。
这项战略的主要设计者之一是财政部长贝森特。自特朗普4月9日宣布对大多数国家的“对等关税”暂停90天(不包括中国)以来,贝森特便在贸易谈判中扮演核心角色。
知情人士称,贝森特在4月6日佛州海湖庄园的一次会议上向特朗普提出该策略,认为通过向贸易伙伴施压,可防止中国及其企业规避美方关税、出口管制与其它经济措施。
该策略是贝森特推动的更广泛“孤立中国经济”战略的一部分,近年来在特朗普政府内日益受到支持。
尽管关于关税规模与强度的内部辩论仍在进行,但多位官员已普遍认同贝森特的中国路线图。
该战略还包括通过关税切断中国与美国经济的联系,甚至可能将中概股踢出美国交易所。
贝森特近期在接受Fox Business采访时,并未排除这一可能性。
不过,政府对最终的对华政策目标尚未形成明确共识。
贝森特也表示,美中之间仍有通过谈判达成贸易协议的空间。
这类谈判最终需要由特朗普与习近平直接参与。
白宫新闻秘书莱维特在周二的新闻发布会上宣读了特朗普的声明,暗示短期内协议不会达成。
莱维特引用特朗普的话说:“球在中国那边。中国需要与我们达成协议,我们不需要与他们达成协议。中国想要我们拥有的东西……也就是美国消费者。”
目前尚不清楚这套对华施压策略是否已全面纳入与所有国家的谈判中。知情人士称,有些国家尚未接到美方提出与中国相关的具体要求,但也承认当前谈判仍处早期阶段,普遍预期特朗普政府迟早会提出中国议题。
贝森特此前已展现出希望贸易伙伴对华采取一致立场的意愿。
2月底,他曾表示,墨西哥在与美方就因芬太尼问题加征关税谈判时,提出将对中国产品征收与美方相同的关税。贝森特称这一提议是“善意之举”,但该想法在政府内部未获广泛采纳。
自那之后,贝森特在关税谈判中的角色日益重要。在特朗普4月9日宣布暂停“对等关税”后,他开始主导双边磋商。财政部长计划最快于本周三与日本经济再生大臣会面,并已列出一批可能很快与美方达成协议的国家,包括日本、英国、澳洲、韩国与印度。
与此同时,中国也在展开自己的贸易外交。本周,习近平访问了受特朗普关税冲击严重的美国主要贸易伙伴越南,并与河内政府签署了数十项经济合作协议。
曾在拜登政府国家安全委员会担任国际经济高级主任的哈雷尔(Peter Harrell)周二在乔治城大学法学院的一场讨论中表示,中国将特朗普的“对等贸易”策略视作一种机会。
但他也指出,中国应对美国贸易政策的能力有限。尽管美国仍是“巨大的净进口国”,但中国正在减少进口、推动自给自足。
哈雷尔说:“中国不太可能取代美国,成为许多发展中国家商品的主要需求方。因此从经济角度看,这对中国将是一个挑战,但从政治上看,中国的应对策略显然更为精明。”


来源:
https://www.wsj.com/politics/pol ... 28?mod=hp_lead_pos2
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Gavin Bade
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April 15, 2025 7:03 pm ET |
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