乌克兰和平协议可能长什么样？

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路透社：乌克兰和平协议可能长什么样？

路透社莫斯科/基辅12月2日消息，美国总统特朗普的特使威特科夫星期二在莫斯科与俄罗斯总统普京会面，讨论可能结束乌克兰战争的协议。

上周，一份美国起草的和平方案外泄，但欧洲国家提出反方案。随后，美乌官员又在日内瓦和佛罗里达继续磋商，但没有透露具体内容。

那么，和平协议可能怎么写？

俄罗斯在2022年2月入侵乌克兰，目前控制约11.6万平方公里的乌克兰领土，占乌克兰的19%以上。虽然比两年前只多了一个百分点，但亲乌地图显示，俄军在2025年的推进速度是自2022年以来最快的。基辅称俄罗斯付出了巨大伤亡，俄方则反称乌克兰付出代价更高。

俄方宣称，克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克，也就是顿巴斯地区，以及扎波罗热和赫尔松地区已“依法”属于俄罗斯。但联合国认为，这些吞并违反国际法，多数国家也不承认。俄罗斯还控制哈尔科夫、苏梅、尼古拉耶夫和第聂伯罗彼得罗夫斯克部分地区，但尚未实现完全控制顿巴斯的目标。

根据美国最初的28点方案，乌克兰必须从自己控制的顿巴斯重兵防守区撤出（约5000平方公里）。这些区域将成为“中立非军事缓冲区”，并被国际社会视为俄罗斯领土。

按这一方案，克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克都将被“事实承认”为俄方领土（包括美国在内）。俄罗斯在扎波罗热和赫尔松前线附近的占领区也将被“事实承认”。

欧洲国家提出反方案，认为美国草案过度偏向俄罗斯。欧洲版的内容要求乌克兰承诺不以武力夺回俄方控制区。

美乌官员随后又讨论了另一批方案。泽连斯基称佛罗里达的会谈“细化”了日内瓦的框架。他承认部分俄占区可被视为“事实被占领”，但坚决拒绝“法律承认”。他表示自己没有权力放弃领土，并要求西方不要奖励俄罗斯。

普京的核心要求之一是让西方“书面承诺”北约（NATO）不再向东扩张。俄方称1990年美国国务卿贝克（James Baker）曾向苏联领导人戈尔巴乔夫（Mikhail Gorbachev）作出类似保证。

美国草案写入：北约不再扩张、乌克兰必须把“不加入北约”写入宪法、北约需在章程中加入“未来不接纳乌克兰”。乌克兰在等待加入欧盟期间，可短期获得欧洲市场优惠准入。

但欧洲反方案大幅调整这一条：乌克兰是否加入北约取决于北约成员国的一致同意。

北约在2008年决定乌克兰和格鲁吉亚未来会成为成员。乌克兰议会在2018年把加入北约写入宪法。但特朗普表示，美国过去支持乌克兰加入北约是战争的原因之一，并暗示乌克兰不会加入。北约则坚持“加入与否取决于国家自身决定”。

乌克兰要求强有力的安全保障，以避免未来再遭攻击。俄方要求乌克兰裁军、保持中立。美国担心提供这类保障会让西方在未来可能发生的“北约—俄罗斯冲突”中被迫参战。

欧洲国家认为，俄罗斯不可信，中立只会让欧洲更危险。俄方反称乌克兰和欧洲不可靠。

俄罗斯还要求保护俄语使用者和东正教信徒。基辅拒绝任何军队规模限制，并指俄语在乌克兰本来就受到保护，因为泽连斯基的母语就是俄语，他经常使用俄语。

美国草案提出，俄罗斯将被重新纳入全球经济，并重新加入G8。俄罗斯在2014年吞并克里米亚后被暂停成员资格。

美国还提出与俄罗斯签订长期协议，在能源、自然资源、基础设施、人工智能、数据中心、北极稀土资源开采等领域展开合作。

欧盟领导人正推动利用被冻结的俄方资产作为乌克兰1400亿欧元贷款的担保，俄方称此举违法。

和平协议可能还涉及美俄恢复战略核武谈判。

俄罗斯占领的扎波罗热核电站未来如何处理仍不清楚。

外界猜测俄罗斯可能向美国企业开放其巨大的自然资源领域。

美国曾提出在乌克兰举行选举。普京称泽连斯基任期已过却拒绝选举，导致其“失去合法性”。

但基辅表示，在戒严状态、领土遭侵略的情况下无法举行选举。




来源：

https://www.reuters.com/world/ch ... ok-like-2025-10-17/

By Guy Faulconbridge and Olena Harmash
December 3, 202512:11 AM GMT+11Updated 4 hours ago

dootbear

本文要点:

1. 美欧乌多轮谈判仍无定案，各方对领土问题分歧巨大。

2. 美国草案被认为偏俄，欧洲提出反方案以限制俄方利益。

3. 乌克兰拒绝承认任何俄占区为法理俄领，并坚持不放弃领土。

4. 北约是否扩张、乌克兰能否加入，是和平方案最大争议点之一。

5. 未来可能涉及核武谈判、俄资产处置和乌克兰选举等复杂议题。

penfolds

希望川老哥为促成俄乌实现和平努力有成果。

lxk

换个思路，先搞选举呢？

yzh1999

lxk 发表于 2025-12-3 08:37
换个思路，先搞选举呢？

不一定行，万一搞成委内瑞拉

xddt

最后估计小泽背锅下台，乌克兰还是要割地求和，俄罗斯损失在欧洲和美国的一部分外汇储备作为赔偿。欧洲各国对如何处置这些资产继续开会，乌克兰望眼欲穿。。。

飞雪888

与被金毛搅黄的协议相比，小泽亏大了！