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本帖最后由 dootbear 于 2025-11-28 08:21 编辑
金融时报:瑞士政界抨击特朗普关税协议中的“金劳外交”
瑞士原本为自己争取到美国降低关税而欢呼,如今却因所谓“寡头外交”、以及包括劳力士和历峰集团(Richemont)在内的企业高管角色引发强烈反弹。
本月华盛顿与伯尔尼公布的一份框架协议,将把美国对瑞士工业品出口的平均关税从39%降至15%。瑞士官员称,这项协议是与白宫经过数月艰难谈判、甚至一度陷入僵局后取得的一项重大成果。
然而,协议达成的方式在国内引来批评,可能拖慢完成正式协议所需的政治程序,甚至危及协议的最终批准。
这份关税协议大致条款的达成,源于一批瑞士企业高管访问白宫,其中包括劳力士、卡地亚母公司历峰集团、商品贸易商Mercuria、私募股权公司Partners Group、航运公司MSC以及贵金属精炼商MKS PAMP。
这些高管在会见美国总统特朗普时向他赠送了一根特别刻字的金条和一座劳力士台钟,希望借此让总统直观感受到39%关税,这是对任何发达经济体征收的最高税率,给这个欧洲国家带来的损害。
瑞士绿党主席马佐内(Lisa Mazzone)称这笔协议是“一杯毒酒”,认为瑞士是通过“可疑手段和黄金馈赠”才换来这些让步。绿党批评,这份协议以开放高度保护的农业市场为代价,换取美国向瑞士牛肉等产品敞开大门,牺牲了瑞士农业。
社会民主党议会党团共同主席本达汉(Samuel Bendahan)表示,让国家的外交和经济政策由“亿万富翁和跨国公司CEO在秘密会面中”谈成,是不可接受的。当地媒体则把所谓“金条外交”形容为“不体面”,并警告这有“被寡头接管”的危险。
右翼的瑞士人民党对此项协议则更为支持,而部分媒体则把这种经济外交形容为“务实”。
中间偏右、亲商的自由民主党(FDP)共同主席米勒曼(Benjamin Mühlemann)表示,虽然该党对瑞士向美方作出的让步有所担忧,但“政治与商界携手达成这样的协议,从根本上说是积极的”。
外界也开始质疑,参与“游说”的商界人士究竟掌握了多少政治谈判的内部信息。
前瑞士大使沃克(Daniel Woker)说:“在瑞士,有些人觉得这已经非常接近腐败了。我不确定这是否展示了瑞士最好的一面。”
“这看起来像是在搞交易,而不是我们向来所认为的,自己是一个高度有序、依法行事的国际关系支柱。”他说。
洛桑IMD商学院院长、政治经济学专家巴赫(David Bach)表示:“问题出在金条、劳力士,以及那张照片。”
他指出,在一个一向强调在国际场合低调、谦逊的国家,如此公开地送出奢华礼物,让很多人感到不舒服。
围绕这份协议的分歧,可能延缓其在瑞士议会的审议进程。按照瑞士高度分权的体制,这项贸易协议目前仍处于非常早期的阶段。
政府需要先获得议会授权,才能正式与美国展开谈判;而任何与华盛顿达成的协议,之后都须分别在两院表决通过。最终甚至可能被提交全国公投。
即便在最乐观的情况下,该协议也要到2026年底才可能送交议会审议。不过,在等待批准期间,15%的关税税率会先行生效。
在欧盟和英国率先与华盛顿达成协议后,伯尔尼一直迫切希望拿到自己的协议。由瑞士总统兼财政部长凯勒-祖特尔(Karin Keller-Sutter)领衔的谈判团队,原本认为今夏已逼近一项折中方案,关税可能降至约10%。谁知白宫在8月突然对瑞士出口征收39%关税,这一举动让政界和商界大为震惊。
瑞士已经取消了自身的工业关税,而美国则是瑞士手表、巧克力和机械的最大出口市场。特朗普以美国对瑞士约390亿美元贸易逆差为由,为大幅加征关税辩护。
在僵局持续之际,伯尔尼内部有人呼吁更多动员私营部门参与,甚至建议拉上与特朗普关系良好的国际足联(Fifa)瑞士籍主席因凡蒂诺(Gianni Infantino)出面斡旋。
“一旦他们出手就会被骂,不出手也会被骂。”一名政府官员说,“在此之前,所有人都希望私营部门来帮忙解决问题。我认为真正的问题是政府对公众的沟通本可以做得更好。”
接手凯勒-祖特尔主导谈判的瑞士经济部长帕梅兰(Guy Parmelin)否认外界对协议的批评,称这是“我们能争取到的最好结果”,“我们没有把灵魂卖给魔鬼”。
出席白宫会面的Partners Group联合创始人甘特纳(Alfred Gantner)表示,公私合作带来了“一项极其迫切需要的解决方案”。
他说,这证明了瑞士领导层的专业性和开放态度,“他们确保私营部门可以以透明、建设性的方式参与推进国家利益”。
MKS PAMP首席商务官利斯(Omar Liess)表示:“公私部门之间的合作并非瑞士独有;如果做好了,这种方式往往能带来非常好的结果。”
劳力士拒绝置评;Mercuria、历峰集团和MSC则未回应置评请求。
瑞士经济部表示,这些高管的访问是一项“私人倡议”,得到了瑞士经济事务国务秘书处(SECO)的支持,“但是在联邦委员会正式贸易谈判之外独立进行的”。
声明称:“根据他们的请求,SECO在会面前向企业高管做了总体简报,介绍谈判进展,但未透露任何细节。SECO在任何时候都没有披露机密信息。”


来源:
https://www.ft.com/content/36c94522-78c8-4520-9efd-9e4800fd38d0 |
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