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SMH:澳洲需要新的对华战略:美国承诺的“重返亚洲”恐难兑现
以色列与伊朗达成的停火若能维持,将是重大利好。但在以色列对加沙、黎巴嫩、叙利亚和伊朗发动一系列攻势后,若缺乏美国的持续介入,中东现有的脆弱和平难以长久。
这直接冲击了美国长期声称要抽身中东、把注意力牢牢转向太平洋及其唯一同级竞争对手中国的承诺。
历届澳洲政府都押注于美国会将战略“激光聚焦”于太平洋,以帮助我们应对本地区日益激烈的超级大国竞争,而这种聚焦很可能永远不会真正到来。
就在总理阿尔巴尼斯本月准备在中国会见国家主席习近平之际,美国持续推动使中东力量格局向以色列倾斜的行动,应当让澳洲领导人和政策制定者质疑那场迟迟未现身的美国“重返亚洲”。
对澳洲而言,赌注大到不能再大。
所谓“美国重返亚太”首次提出于2011年11月。
当时,美国总统奥巴马在澳洲联邦议会演讲,回应布什时代伊拉克与阿富汗的惨痛教训。
他宣称:“在为两场战争付出血与财的十年后,美国将把注意力转向亚太地区的巨大潜力。”
奥巴马承诺,在中国实力扩张之际,美国将与澳洲合作维持战略平衡,同时在贸易、外交、气候与防扩散等互惠领域推进和平合作关系。
澳洲始终履行承诺,为美军提供基地,加入“四方安全对话”、AUKUS等以美为核心的新联盟与安全协定,并签下高昂的军购计划。
然而,自那次美国总统在堪培拉演讲后的14年里,美国自身兑现Pivot承诺的成果却寥寥。
重返战略的经济支柱被特朗普总统在2017年上任首日退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)时扼杀。
外交、多边机制与区域互信建设亦随之萎缩。
特朗普政府虽宣称要抛弃新保守主义干预模式,专注应对中国崛起,但现实并未如愿。
特朗普反战立场曾为其早期政治成功的重要筹码。
2016年南卡罗来纳州初选前一周,他痛批伊拉克战争是“巨大错误”,直指共和党建制派谎称存在大规模杀伤性武器,最终赢下该州,迫使杰布·布什(Jeb Bush)退选。
特朗普政府高级成员中,多人同样以反干预自居,最显著者包括副总统万斯、国家情报总监加巴德及国防部政策副次长科尔比(Elbridge Colby)。科尔比新书提出遏制中国在亚洲称霸的战略,并点明美国在中东“永无止境的战争”将削弱其在亚洲的地位。
鉴于美国深度介入中东的历史,其难以真正抽身并不令人意外。
奥巴马虽也进行过地区干预,却曾力推《联合全面行动计划》(JCPOA)遏制伊朗核计划;该协议2016年生效。特朗普受以色列总理内塔尼亚胡游说,违背联合国安理会及欧盟建议,单方面退出该协议。
在放弃多边稳定机制、支持以色列最大化民族主义目标后,特朗普政府让美国对中东的纠缠延续多年。这对澳洲国家安全规划影响深远:我们已作为小伙伴加入几乎纯粹以军事为导向的遏制战略,而主要盟友却把注意力放在别处。
更糟的是,为实施遏制而采购的装备,特别是核动力潜艇计划,进一步加深我们对美国的运作与战略依赖:
无美方深度参与,我们无法设计、建造、配备、操作、武装、维护或导航这些潜艇。
用于潜艇的3680亿若转投一系列综合反舰与防空系统,更能利用我们遥距且幅员辽阔的地理优势,不必把太多的力量投射到西太平洋。
这类能力不仅有助于降级冲突,还在不对称战争中更有效、更经济。
美国持续的中东干预提醒我们:
澳洲必须以自身利益与能力为核心制定外交与安全政策,而非依赖远在天边、分身乏术且渐显衰退的超级大国。


来源:
https://www.smh.com.au/world/asi ... 0250625-p5ma8k.html
Stuart Rollo
International relations researcher
July 6, 2025 — 4.53pm
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Dr Stuart Rollo is a researcher at the University of Sydney’s Centre for International Security Studies. |
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