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彭博社：特朗普与越南达成贸易协议 对华关税恐难再大幅下调
特朗普总统与越南的新贸易协议，向外界清晰传递了美中关税最终可能落点的信息，这是在华盛顿与北京最近达成停火后继续谈判的背景下发生的。
目前，中国商品面临约55%的关税,预计将持续到8月。而根据最新的越南协议，美国将对自越南出口至美国的商品征收20%关税，并对被认定为“转运”(transshipped)的货物征收更高的40%关税，后者针对的是自首次中美贸易战以来中国出口商为规避美关税而常用的后门。
通过堵住这一漏洞，特朗普政府在展示未来任何对华协议的雏形。对转运货物征40%关税意味着，即使未来下调对华关税，也不太可能大幅低于这一门槛。
泰诺政治风险分析董事总经理魏加布里埃尔(Gabriel Wildau)表示：“越南协议中的40%数字，也许反映了特朗普政府认为对华适宜关税水平的更广泛共识，这将在其他双边协议中得到体现。然而,我对特朗普设置对华最低关税‘红线’持怀疑态度。”
上月,北京与华盛顿在伦敦(London)谈判后达成贸易框架,该框架有效期至8月中旬。作为协议的一部分，中国同意恢复稀土出口稀土是风电涡轮、电动车和军用硬件的关键材料。作为交换,美方承诺放宽乙烷、芯片设计软件和喷气发动机部件的出口限制。
美国对华关税已从4月初高峰期的145%降至约55%，但与芬太尼有关的20%关税仍在。此后，北京加强了对两种芬太尼前体化学品的管控，这是其争取进一步关税减免的少数明显手段之一。
Gavekal Research中国研究副主任贝德尔(Christopher Beddor)说：“目前所有目光都聚焦在20%这一水平上。中国政府非常愿意在芬太尼相关问题上达成协议，他们数月来一直在释放这一信号。”
尽管如此，这些努力仍难将对华关税降到目前对越南适用的40%以下。如果中国关税降至35%，将恢复其竞争优势并促使企业回迁，与特朗普政府更广泛的目标相悖。
ISEAS–尤索夫伊沙克研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的前美国贸易谈判代表奥尔森(Stephen Olson)说：“若中国最终关税低于越南，确实会在一定程度上改变竞争计算，但搬迁生产设施并非‘开关灯’般简单。中国企业对特朗普设定关税后一成不变的信心为零。”
目前迹象显示，双方都在履行伦敦协议条款并释放善意信号。美方已取消中国购买芯片设计软件的最新出口许可要求，并批准美国乙烷出口到中国无需额外审批。
财政部长贝森特称，中国稀土磁体出口虽未恢复到4月初受限前水平，但已在流动。他在周二接受福克斯新闻采访时说，美方仍期待中国进一步放松相关限制。
与此同时，中共中央对外联络部部长刘建超周四在世界和平论坛上发表了数周来最为积极的对美表态。
他说自己对中美未来关系“持乐观态度”。
刘建超表示：“中方深知从中美合作中获得了什么，合作互利,设置壁垒既伤彼亦伤己。”
其他谈判(Other Negotiations)
除越南外，北京愈发警惕美方寻求的可能孤立中国的贸易协议。7月9日特朗普更高“对等关税”生效期限将至，美方正加紧与亚洲和欧洲重要伙伴谈判。
华盛顿力推的新协议或将限定出口美国产品中可含有的中国零部件比例，或要求伙伴国承诺遏制美方视为不公平的中国贸易做法。正在冲刺协议的印度(India)亦在围绕“原产地规则”谈判。
中国商务部发言人何永倩周四在发布会上表示，已注意到美越贸易协议,正对此进行评估。
她说:“我们乐见各方通过平等谈判与美方解决贸易冲突，但坚决反对任何一方以损害中国利益为代价达成协议。若真出现这种情况，中国将坚决反击，维护自身合法权益。”
奥尔森提醒，不应过分依赖美越协议来判断华盛顿对华策略。美中谈判的筹码更大，受战略竞争和更广泛地缘政治因素影响，双方实力差距也远小于美越谈判。
奥尔森说：“越南协议和此前与英国的协议给中国带来的重要启示是：美国意在通过这些谈判向中国施压，这可能让中方更冷静地评估与美方谈判能取得的成果。”
来源：
https://www.bloomberg.com/news/a ... ?srnd=homepage-asia
By Bloomberg News
July 3, 2025 at 8:00 PM GMT+10
Updated on July 4, 2025 at 11:39 AM GMT+10 |
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