457签证设计者：限外劳入境恐致更多工作外流

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457签证设计者：限外劳入境恐致更多工作外流
发布时间: 2013-03-17 09:49:06    来源: 澳洲日报    

（本报讯）457签证的设计者罗奇（Neville Roach）称，限制进入澳洲的外籍劳工数量，将迫使更多企业将业务迁往海外。
姬拉蒂总理限制使用457签证的决定引发了一场全国性的辩论。罗奇在首次对此发表公众评论时说，大多数人都没有意识到，是技术移民签证计划阻止了企业把业务迁至成本更低廉国家的自然倾向。“457签证的好处是，工作是在这里完成的。”他说，“人们来到这里，住在这里，在这里工作，在这里花掉他们的收入。他们在为这个国家做贡献。”
457签证允许雇主赞助外籍人士在澳洲工作长达4年。它们最初被称为“罗奇签证”，因为在1996年时建立设立这种签证的委员会主席正是罗奇。罗奇当时是富士通澳洲业务的执行长。该委员会是在1994年由当时的总理基廷（Paul Keating）设立的，旨在研究如何能够满足澳洲经济，包括IT部门中的技术人才需求。
罗奇说，总理关于企业应把培训本地人员放在优先地位的说法“没有问题”，总理对企业优先雇佣本地工人而非外籍劳工的期望也是对的。但他说，企业并非总是能够通过培训人来满足用工需求，而IT部门是一个特别容易出现工作外包的行业。
罗奇本人是1960年代，白澳政策正盛时作为一名临时工人抵达澳洲的。他在计算机行业中度过了一个杰出的职业生涯，他表示，有这么多IT工作人员来自其他国家的事实不应该令人惊讶。
“我知道（IT行业中的外籍劳工）数量很高，但对我来说，这反映的是科技项目规模的重大。每个人都知道这就是我们的生活。这并不奇怪，因为公司正在采用越来越多的IT系统以提高生产力。企业必须采用最新的技术，并不断更新技术，这需要大量的技术人才，而我们并不拥有丰富的技术人才。”
罗奇将澳洲政府打压457签证工人的举动比作美国在911事件后大量驱赶印度IT工人的做法相提并论。“很多人又回到了印度，当时大多数人都认为印度的IT产业将遭受重创，但该行业却反而蓬勃发展起来，因为这些技术人才都是美国所没有的。”
“IT产业向其美国客户提供的唯一解决办法就是业务外包，这种做法被证明是企业的福音，因为公司可以因此赚到更多的利润。”
此外，澳洲国民银行（NAB）的执行长斯莱特（Gavin Slater）在周三更新的公司策略中说，澳洲的IT技术人才“短缺量不断增加”。