证监会回应深交所炮轰事件 将放松行政性管理

紫水晶

称在加强监管同时也放松行政性管理 今年立案调查78起案件

    25日，证监会有关部门负责人就市场热点问题回答媒体记者的提问，并针对近日深交所发布报告称“证监会管太多监管权力过于集中的言论”，首次给予了回应。

    7月17日，深交所披露了《2007年证券市场主体违法违规情况报告》。出人意料的是，在这份上万字的报告中，深交所措辞严厉地指出，监管层行政权力过于集中，不仅没有弥补市场的缺陷，反而妨碍市场机制作用的正常发挥。该报告一出，市场一片哗然。对此，证监会有关部门负责人表示，证监会作为监管机关，始终严格按照有关法律的授权履行监管职责。从各国资本市场发展的过程和经验看，行政监管的范围应该和市场发展的成熟程度相适应，证监会在增强自身监管职责的同时，也在逐步放松一些过于行政性的管理措施，并按照国务院的要求，分四批取消、下放了100多项行政许可项目。在这一过程中，证监会也注重增强市场参与者本身的功能、强化交易所、派出机构等一线监管机构和行业协会的监管职责。

    谈到打击违法违规行为时，该负责人介绍，截至目前，证监会稽查系统今年正式立案78起案件，其中内幕交易和操纵市场案件31起，非法证券业务案件23起，违规信息披露案件14起，其他案件10起。这些案件有3个突出特点：一是大股东和实际控制人占用上市公司资产现象时有发生，二是网上非法证券活动猖獗，三是内幕交易居高不下。

    该负责人表示，和过去比较，目前的执法速度也比往年要快，但和市场要求还有一定距离。他介绍，今年以来，证监会的稽查力量显著增强，中国证监会稽查总队已组建，所属五个稽查大队均已全面投入工作，已经完成一批重大案件的调查。