华尔街日报:众议院通过乌克兰和以色列援助方案的内容是什么? 周六通过的950亿美元外援和国家安全提案旨在加强盟友同时补充美国耗尽的武器库存。 由众议院议长约翰逊提出的提案包含四项法案。其中三项涉及乌克兰、以色列和台湾的资金,第四项包含了一些吸引保守派的措施,如兑现俄罗斯资产和打击TikTok。 支持者认为这项援助对帮助乌克兰抵御俄罗斯的入侵和帮助以色列在最近与伊朗的敌对行动中重新武装至关重要。共和党批评者则认为美国应首先关注保护自己的边界。 以下是法案内容,现已提交给参议院。总统拜登表示他将签署这一方案成为法律。 乌克兰将得到多少资金用于援助? 大约600亿美元旨在帮助乌克兰抵抗俄罗斯入侵,同时为美国防务产业提供资金。 乌克兰军事的直接援助大约为140亿美元,这将用于支付武器、训练和其他操作支持,这些将通过五角大楼的乌克兰安全援助计划流入该国。截至去年春天,该基金已支付了数千枚标枪导弹,以及弹药、火箭和其他武器。 超过300亿美元将用于广泛的乌克兰战争努力。其中一些资金将帮助美国补充其武器库存,以弥补已通过总统调拨权发送给乌克兰的部分。其他资金将通过旨在抗击俄罗斯侵略的努力,加强美国在欧洲的军事行动。 另一个组成部分是95亿美元的可免除贷款,用以支持乌克兰政府,这也可能帮助该国的能源部门和基础设施需求。这一组成部分与2月参议院通过的类似法案有所变化,那时的资金是赠款形式。 较小的措施包括4810万美元用于帮助乌克兰人重新安置,可能用于支付紧急住房、英语课程和职业培训费用。 总共有800万美元分配给一位监察长,以观察资金的使用情况,这是一项反腐败措施。 以色列怎么样? 对于以色列,提案包含260亿美元,直接援助以及用于补充美国库存和支持美国在该地区的行动的资金。该措施包括40亿美元用于以色列的“铁穹”和“大卫弹弓”导弹及火箭防御系统,这些系统最近用于抵御来自伊朗的攻击。该计划还包括12亿美元用于正在开发中的“铁束”防御系统,该系统使用激光拦截导弹和无人机。 大约90亿美元被标记为人道援助,这将帮助加沙居民和其他人群。 印太地区怎样? 该提案还分配了大约80亿美元支持印太,包括台湾地区。美国官员表示,在未来几年中国可能会威胁到台湾的入侵。其中一些资金旨在加强美国盟友在太平洋地区的军事力量,但也可能用于构建美国潜艇工业基地,作为威慑努力的一部分。 参议院在2月份通过了自己的外援方案,这与之相比如何? 流向乌克兰、以色列和印太的资金金额几乎与参议院批准的金额相同,两个提案之间的主要区别是众议院的第四项法案包含了政策措施。 从参议院的方案到众议院的提案,乌克兰援助的最大变化涉及经济和政府相关的支持。众议员们提供了95亿美元的可免除贷款,而不是赠款。将部分援助转为贷款是前总统特朗普,2024年共和党预定候选人的要求。 第四项法案包含什么? 它包括一系列项目,包括一项强制出售TikTok的修订措施。之前的众议院法案给予该流行应用的中国控制的所有者字节跳动(ByteDance)六个月时间寻找买家,新的措辞将给予公司长达一年的时间。 该措施还授权执行REPO法案,美国官员已经讨论使用这一措施尝试使用三千亿美元的冻结俄罗斯资产支付乌克兰入侵造成的损害。西方盟友一直在讨论如何在不违反国际法的情况下执行这一想法。 该法案还将赋予美国官员权力,通过实施制裁来威慑贩运芬太尼或其他阿片类相关药物的犯罪分子。 有些众议院共和党人对法案中缺失的内容感到不满。被遗漏了什么? 约翰逊因未包括一些共和党人希望的旨在减少大量移民进入美国的边境安全措施而受到抨击。其他众议院共和党人希望该方案取消拜登政府冻结批准新建美国液化天然气出口厂的决定。 来源: https://www.wsj.com/politics/pol ... od=latest_headlines By Katy Stech Ferek Updated April 20, 2024 6:36 pm ET |