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巴拿马最高法院裁定,李嘉诚旗下长江和记实业有限公司在巴拿马运河附近运营两个港口的合同违反宪法,这对该香港企业集团出售这些设施的努力造成了打击。 法院于周四晚间在Instagram上简短发布判决公告,引发投资者震动。长江和记的股价在周五香港交易中一度下跌5.5%,创下自去年4月以来最大跌幅。 这两个港口已成为地缘政治的敏感焦点。特朗普批评巴拿马运河受到所谓“中国影响”,并威胁要将运河置于美国控制之下,而巴拿马总统何塞多次强调国家对运河运营的完全主权。长江和记自1997年开始运营这两处港口,并于2021年续约。 法国兴业银行高级经济学家Gary Ng表示:“这体现了更广泛的‘门罗主义’政策方向与安全优先原则,这将持续给美中关系带来逆风。各国可能面临美国更大压力,要求审查外国对基础设施的所有权,而地缘政治将成为更关键的因素。” 这项法律挑战由巴拿马审计长Anel Flores于去年发起,指控续约导致巴拿马税收损失逾10亿美元,且长江和记的当地子公司——巴拿马港口公司未获得必要批准。 根据裁决结果,长江和记的应对空间有限。公司可申请法院对判决作出澄清,但无法上诉,也可寻求国际仲裁。 知情人士表示,在司法澄清请求完成前,巴拿马港口公司将继续运营相关设施,该程序可能需数周时间。 长江和记未立即回应媒体置评请求。 这两个港口原本是这家香港企业集团出售其全球43个码头计划的一部分,买方财团由意大利亿万富翁Gianluigi Aponte的Terminal Investment Ltd 及美国投资公司贝莱德领衔。 尽管特朗普将出售这两处设施视为美国在战略性巴拿马运河施加影响力的胜利,但中国方面认为此举是屈从于美国压力、出卖国家的贸易与航运利益。为争取北京批准,长江和记去年邀请中国国企中远海运集团(COSCO)加入买方财团。 估值下调 若交易完成,长江和记可获得超过190亿美元现金。为推动谈判并减少监管风险,各方曾讨论将交易拆分为不同所有权结构的独立部分,使中远在对中国更友好的地区港口中拥有更大股份。 彭博情报分析师Denise Wong表示:巴拿马的裁决将削减长江和记港口交易的估值与收益,鉴于此前法律与政治信号,这一结果大体可预期。由于巴拿马港口贡献的海外吞吐量不足10%,且公司已转向分块出售结构,大部分港口资产仍有望顺利出售并获得缩减但仍可观的现金流入。 这并非各国首次终止私人企业特许经营公共基础设施项目。巴拿马去年曾从一家中国企业收回土地,因该公司未按政府特许协议要求建造港口。 2015年,埃及港务局终止了授予私人财团的集装箱码头特许经营协议。2020年,国际仲裁法庭批准该财团索赔请求。尽管埃及最高法院驳回了仲裁裁决,但案件最终以部分赔偿方式达成和解。 “各国收回港口或其他基础设施控制权的先例相当多。”纽约大学法学院兼职教授Winston Ma表示,“特许合同通常保留政府以正当理由或公共利益终止协议的权利。” https://www.bloomberg.com/news/a ... ct-unconstitutional https://theedgemalaysia.com/node/791227 |