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南华早报：美国审查AUKUS核潜艇协议为何秘而不宣？ 分析人士说，美国最近对AUKUS防务协议的审查细节被严格保密，被认为是刻意的做法。 目的就是不让外界对这项三国核潜艇交易的可行性产生怀疑，因为那样可能动摇政治与公众支持。 五角大楼上周四宣布，它已完成对该项目的评估，并找出让项目处在“尽可能最稳固基础”上的办法。五角大楼还提到，总统特朗普推动这项安排要“全速前进”。 AUKUS成立于2021年，是澳洲、英国和美国的三边安全伙伴关系，目标是共享先进防务技术。 美国在6月启动正式审查，目的是确认该协议符合特朗普的“美国优先”议程，同时回应外界担忧：向堪培拉提供核动力潜艇，可能会挤压美国自身的需求。 虽然五角大楼说审查已经结束，但建议内容并未公开。澳洲媒体称，这些建议可能永远不会对外发布。 上周三，澳洲与美国的防长和外长在华盛顿开会，双方在联合声明中再次确认，会共同推进AUKUS。 澳洲国防部长马尔斯说，未来十年向堪培拉交付核动力潜艇的计划仍按进度推进，并强调“重点必须放在交付上”。 新加坡拉惹勒南国际研究学院（S Rajaratnam School of International Studies）的研究员哈贾尼（Manoj Harjani）说，拒绝公开细节并不意外，也符合澳洲和英国以往对类似审查“低调处理”的做法。 哈贾尼说，三国都不想公开任何可能让人怀疑AUKUS是否可行的评估，因为AUKUS要产生威慑效果。他这里说的威慑，指的是在地区内提升盟友军事存在与能力，来震慑潜在对手，主要是中国。 哈贾尼还说，美方结论里也可能包含新的要求，也就是澳洲必须满足哪些条件，才能拿到承诺出售的“弗吉尼亚级”潜艇。 澳洲战略政策研究所（ASPI）的美国籍高级研究员、联盟战略负责人莫特瓦尼（Nishank Motwani）说，把审查内容藏起来，可能是为了避免暴露延期或交付不足的问题，因为这些问题会削弱议员和公众的支持。 莫特瓦尼说，这种不透明做法是“战略性的”。他认为，三国政府可能只会在与预算或能力发布挂钩时，或在准备好应对“潜在反弹”的沟通方案后，才会放出更多信息。 莫特瓦尼说，还有一种解释是：审查发现AUKUS第二支柱（Pillar II）没有拿出实质成果，反而浪费了时间、预算和资源，而中国却在变得更强，每天都在增加能力。 AUKUS的主要重点，也就是第一支柱，是向澳洲提供核动力潜艇。第二支柱则是联合研发先进技术，比如人工智能、网络与量子系统、高超音速武器、电子战等。 莫特瓦尼说，这些第二支柱项目至今还没被“优先排序”，也没真正落实资金，甚至连要解决什么问题都没有讲清楚。 莫特瓦尼说，真正的威慑必须拿出实打实的能力，让中国在考虑是否动用武力时更难下决心，因为失败风险会变得太高。鉴于利害关系这么大，AUKUS必须对威慑产生贡献，否则如果没有内容，它就可能只剩一个“标签”。 哈贾尼说，一个关键挑战是：美国海军造船与交付存在严重积压，这会影响承诺给澳洲的潜艇交付时间表。 他警告说，即使政治意愿很强、投资也增加，解决这种积压也可能还要很多年。 按协议，美国承诺从大约2032年开始，向澳洲出售3艘“弗吉尼亚级”潜艇，并提供再买2艘的选择。交付可能会延续到2030年代中期，用来填补空档，直到三方共同研发的“SSN-AUKUS”级潜艇进入生产。 这种分阶段方案要求澳洲先拨款帮助美国建造自己的核潜艇，然后再与英国共同开发新设计，并吸收三方盟友的技术贡献。 哈贾尼指出，AUKUS能在三国都经历政府更替后仍继续推进，“这并不容易”。他强调，尤其对澳洲来说，这件事代价很大，因为在三国里，澳洲承担的财政负担最大。 预计未来30年，澳洲在AUKUS上的支出将达到2680亿至3680亿澳元，时间延续到2050年代中期。这将是澳洲史上最大的一笔国防投资。 今年早些时候，澳洲宣布一项120亿澳元计划，建设珀斯附近的亨德森防务园区（Henderson Defence Precinct）。 目标是把现有船厂扩建成一个枢纽，用于建造护卫舰与登陆艇，并维护核动力潜艇。 莫特瓦尼说，这项承诺选择在美方审查结果出炉前宣布，可能是为了“取悦华盛顿”，向美国表明澳洲正在加大国防开支。 莫特瓦尼还说，这也给了阿尔巴尼斯总理“政治掩护”，让他可以对外宣称这是澳洲自主决定，而不是在美国压力下做出的决定。这样一来，国内批评者就更难指责这位工党领导人因为投入不够而“危及”AUKUS。 莫特瓦尼说，尽管亨德森项目早期阶段是在拜登执政时宣布的，但几乎可以肯定，阿尔巴尼斯算过账：再砸进数十亿新资金，会很管用，能让AUKUS继续浮在水面上，也能让他在国内政治上成为赢家。     来源： https://www.scmp.com/week-asia/p ... amp;pgtype=homepage Maria Siow Published: 3:34pm, 12 Dec 2025Updated: 6:17pm, 12 Dec 2025 |
