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澳洲金融时报：“酝酿多年”：中国军舰为何今后会持续向澳洲附近海域航行 在一支中国海军特遣舰队首次绕澳洲一圈不到一年后，另一支解放军海军编队又再次向南航行，这提醒我们，北京在澳洲近地区的存在已经不再是例外，而是在逐渐变成一种常态。 AFR披露，澳洲国防部正对这支编队进行追踪，军方警告说，澳洲人应该预期此类远洋部署会变成例行动作。 分析人士和情报官员都表示，北京愈发“远征化”的姿态绝不只是无害的“做做样子”： 它的目的在于展示支配力、测试澳洲反应，并提醒堪培拉，中国打算为本地区“定节奏”。 澳洲战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）高级分析员戴维斯（Malcolm Davis）说：“说白了，这是在搞威吓。我认为我们必须让中国明白，我们不会被吓住。” 国防部长马尔斯表示，目前还不清楚最新这支编队是否会驶近澳洲领海。 马尔斯周一对记者说：“我们一直对本国关注的地理区域保持常态化的海上态势感知。这些区域包括东南亚、东北亚、东北印度洋以及太平洋。在这一背景下，我们会例行监视解放军舰艇的动向。” 距离上一次类似的中国海军特遣舰队绕澳洲一圈，还不到一年。当时在中国海军实力不断增长的背景下，也曾引发对澳洲海上能力的质疑。 今年2月，中国军舰曾在塔斯曼海进行实弹演习，引发了一场慌乱：澳洲与新西兰之间的49个航班被迫改道，其中一些是在飞行途中临时改变航线。 澳洲国立大学国家安全学院院长梅德卡夫（Rory Medcalf）说，考虑到解放军海军早在2014年就开始在澳洲近海活动，先是在西北海岸，此后又出现在南太平洋，因此任何未来的编队来访都不该令人意外。 梅德卡夫说：“这其实是多年酝酿的结果。” 他说：“要让澳洲在东部海上接近地区出现麻烦和混乱，中国只需拿出极小一部分潜在军力，就足以转移我们本就有限的军事能力和注意力。所以我能理解，为何情报与国防部门对此深感担忧。” 最新这批中国军舰共有4艘，其中包括一艘“玉珊级”两栖攻击舰（Yushen-class登陆直升机坞舰），可搭载30架直升机和一千名海军陆战队员，这种舰艇很少被部署到第一岛链以外（第一岛链从日本、台湾延伸到菲律宾和加里曼丹岛）。 编队中还包括一艘“福池级”（Fuchi-class）综合补给舰，作为机动后勤枢纽，可以装载逾1.1万吨燃料和物资，把编队航程延长到1万多海里，足以绕大洲一圈。周一时，该舰位于帕劳以北500海里处。 联邦国防军司令约翰斯顿上将（Admiral David Johnston）本周在参议院听证会上说：“我此前就表示，近几年我们在本地区看到的解放军海军存在明显增加，而且我们确实预期未来还会看到解放军进行更远区域的部署。” 中国问题专家、Geopolitical Risks and Strategy Practice首席执行官伊万诺夫（Philipp Ivanov）也同意，我们应该预期未来中国海军会更多出现在澳洲近海。 伊万诺夫说：“随着澳洲不断深化与美国的AUKUS以及更广泛的防务伙伴关系，中国会认为AUKUS和美澳同盟的加速推进直接威胁其利益，因此我们可以预见中国海军访问将会愈发频繁。” “中国也会试图不断推高其海军外交中‘可接受’和‘可能做到’的边界。” “我们可以预期，在双边关系遇冷、或是美澳同盟出现新进展的困难时期，中国海军会加大更具侵略性的机动动作，同时测试澳洲对中国在太平洋岛国周边活动的应对底线，尤其是要看看我们在与巴布亚新几内亚以及其它太平洋国家签署安全协议的背景下，会作何反应。” 梅德卡夫说，澳洲需要习惯这样一个事实： 中国将有能力在澳洲海岸线周围任何地方，投射相当可观的军力。 梅德卡夫说：“我们也需要接受其中某种程度的‘正常性’，因为原则上，根据国际法，中国有权让其海军在它想去的任何公海上航行。” “显然，一旦进入别国领海，那就是完全不同的情况；如果在另一国近海开展某些类型的活动，比如接近战争模式的演习，那又是危险得多的另一重层次。” “但就像各大国海军历来都会在公海上四处巡航一样，我们必须习惯这样一个现实： 一个潜在的敌对大国会在我们的周边保持军事存在。” 戴维斯说，如果这支中国特遣舰队确实是要驶向澳洲，那是因为北京想向澳洲发一个信号：它打算主导本地区。 戴维斯说：“没错，从国际法上看当然是合法的。他们在国际海域航行。但这其实是对我们发出的战略信号，意思就是中国才是主导力量，而我们应当‘认清自己的位置’。” 任何可能的编队来访，对中国来说都同时具有战略与外交双重收益。 伊万诺夫说：“从战略上看，中国是在对外展示其海军实力与能力，毫无疑问，这是冲着AUKUS伙伴关系而来，同时强调澳洲卷入美国在印太地区战略防御体系的风险。” “从外交上看，中国是提醒澳洲：两国关系‘稳下来’这一政策能否成功，取决于澳洲对中国的表态是否更为温和。 此外，这类访问还有实际好处，中国也在借机训练自己的远洋海军，让它能在远离本土的地方自信、专业地行动。” 即将卸任的联邦情报总监希尔勒（Andrew Shearer）则更为直白。他没有细说细节，只是指出，今年2月那次部署中有一些动作“目的就是对我们产生威吓效果，并顺带对周边国家构成威慑”。 过去，中国海军的活动传统上主要集中在由日本、台湾和菲律宾构成的第一岛链之内，但这一点正在开始改变。 新南威尔士大学防务专家帕克（Jennifer Parker）说，中国海军最近已经进行了一次前往阿拉斯加的航行，现在还在定期向红海部署。 帕克说：“中国一直在快速打造远洋海军能力。所谓远洋能力，就是可以在全球范围内投射海上力量。” “它们是不是对澳洲构成威胁？不是。那次绕澳航行是不是对澳洲的直接威胁？也不是。但它是不是在向一个身处竞争更激烈世界中的岛国，清楚展示自己的能力？是的。我们应该如何回应？答案是提升我们自己的能力。” 伊万诺夫说，他认为澳洲在回应上可选的空间其实并不多，大致也就是对编队进行近距离监视和跟踪，再加上一些低调的外交努力，尝试在两国军队之间建立更健全的事先通报机制。 伊万诺夫说：“我怀疑中国不太会愿意作出积极回应，因为让自身军事活动更透明，并不符合它的利益。” 戴维斯表示，如果这支编队真的驶向澳洲，国防部必须展示自己有能力监控它。这意味着要派出大量飞机和海军舰艇，在近距离跟踪中国海军，让它们意识到澳洲不会被胁迫。 梅德卡夫说，阿尔巴尼斯政府应该把中国海军动向的信息公开常态化，这样当中国军舰靠近澳洲时，民众就不会动辄感到震惊。 政府也应向中国明确表示，澳洲清楚了解其海军在做什么，并点出澳洲会在什么样的行为上触发警戒门槛。 梅德卡夫说：“这种活动是在向澳洲发出一个警告，我们必须在自己的海上邻近地区保持高度活跃。我们需要维持自身军力在本地区的存在和与周边国家积极军事互动的高频节奏。” “让澳洲把中国排除在南太平洋之外是不现实的，但澳洲要阻止中国主导南太平洋，是现实而且必要的目标。”     来源： https://www.afr.com/politics/fed ... way-20251203-p5nkj3 Michael ReadForeign affairs and defence correspondent Dec 5， 2025 – 10.49am |
