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华尔街日报：特朗普新版国家安全战略在对华措辞上软化了 白宫新发布的最新国家安全战略显示，美国在与北京的竞争上态度有所软化，弱化了两国之间的意识形态对立，与过去几年将中国单独列为美国“最大挑战”的做法形成明显对比。 特朗普政府周五发布了一份备受关注的30页文件，阐述华盛顿的外交优先事项。 文件严厉批评美国在欧洲的传统盟友，同时强调在白宫“美国优先”路线下，美洲地区具有压倒性重要性。 在拜登政府时期，中国曾被明确点名为美国首要外交挑战。 那届政府在支持台湾问题上尤其高调，而北京已经公开表示，如有必要将以武力夺取这座自我治理的岛屿。 新的国家安全战略在谈到台湾地位时，仍保留“战略竞争”的措辞，并呼吁与太平洋伙伴及盟友更紧密合作，以威慑任何企图夺取台湾的行动。 但这份文件同时弱化了美中之间的意识形态分歧，而是把经贸关系放到最突出的位置。 文件中只在少数几处提到中国，而且几乎一律放在经贸关系框架下。其它提法则较为间接，例如提到来自西半球以外“未点名竞争对手”的挑战。 对北京而言，最引人注目的，是白宫文件删去了拜登政府那句“美国不支持台湾独立”的表述。 文件虽然在总体上延续了拜登时期“反对任何一方单方面改变现状”的立场，但语言有所软化，改为“美国不支持任何在台海单方面改变现状的做法”。 约翰斯·霍普金斯大学高等国际关系学院中国研究教授魏洁思（Jessica Chen Weiss）表示，综合来看，新文件代表着一种“在北京领导人眼中相对有利的美国大战略转向”。 曾在拜登时期为国务院提供咨询的魏洁思特别指出，与拜登白宫在2022年的文件不同，这份战略文件并没有把中国点名为美国“最大挑战”。 保守派智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）研究员费达休克（Ryan Fedasiuk）说：“北京把每一份美国的书面承诺都当作谈判底线。”他认为，这份国家安全战略“设定了北京谈判时的基础线，而这条基础线刚刚被下调了”。 费达休克表示，他眼中的这种“降温”，即拜登时期美国是“反对”任何单方面改变台湾现状，而特朗普新版文件只是“不支持”任何单方面改变现状，这一点会让北京感到高兴。 曾在国务院任职、现在也在乔治城大学任教的费达休克说：“北京会把这当作既成让步装进口袋，并以此为起点，在下一轮谈判中争取更多灵活空间。” 新战略文件也放弃了拜登最爱用的“维护以规则为基础的国际秩序”说法，这一术语在2022年文件中出现不少于八次。这次该措辞只出现一次，而且带着一种讥讽的语气，用来抨击特朗普白宫眼中拜登时代政策的失败。 魏洁思表示，这份新文件“清晰地勾勒出美国从国际领导地位和民主价值转向更狭隘的美国实力本位，重心是防止任何其它国家在全球或地区层面取得主导地位”。 白宫把最尖锐的批评留给欧洲，指责西方“文明自信”正在衰退。魏洁思认为，这些内容对中国本身的关切“只属边缘问题”。但这种对欧洲传统盟友的严厉语气，可能会让亚洲的美国伙伴感到不安，长期以来，美国军队和同盟体系一直是该地区安全架构的核心支柱。 不过，文件在其它方面也显示出某种传统外交思路仍占上风，尽管美国对东京、首尔和台北等伙伴加征关税、收紧贸易政策，并要求它们在自身防务上承担更多成本。 文件明确呼吁与地区盟友及伙伴合作，“阻止任何夺取台湾的企图，或阻止力量对比严重向不利于我们的方向倾斜，以至于让防卫台湾变得不可能”。 文件还强调“Quad四方机制”的重要性，该机制由美国、澳洲、日本和印度组成，在太平洋地区共享情报并协调海洋政策。北京则一直指责这一机制是遏制中国的工具。 文件中的明显矛盾让整体图景更显复杂。魏洁思指出，文件中还存在其它对多边主义持批评态度的表述，例如文件宣称，“规模更大、更富裕、更强大的国家”在国际事务中总是会发挥超出比例的作用。 总体来看，新战略对中国的关注主要集中在贸易层面。特朗普白宫在文件中把贸易描述为亚洲的“最终赌注”。文件称，经过数十年的演变，美中双边贸易关系已经转向一种“几乎势均力敌”的状态。 在抨击中国贸易做法的同时，文件也表达了对“与中国实现互利的经济关系”的期望。 这份文件延续了特朗普在第一任和第二任总统任期内的努力，即重塑这两个全球最大经济体之间的贸易关系。 文件承诺将与地区盟友和伙伴合作，“对抗掠夺性经济行为”，并“确保盟友经济体不会沦为任何竞争大国的附庸”。 近年来，北京多次对包括澳洲在内的贸易伙伴动用经济胁迫。 一些伙伴还抱怨，中国通过倾销廉价商品，把它们本国的产业“掏空”了。    来源： https://www.wsj.com/world/china/ ... e-on-china-f121ddb3 By Jonathan Cheng Follow Dec. 6， 2025 at 10:00 am ET |
