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日本政府和执政联盟将计划从2026财年起加强日本的情报收集与分析能力，计划向国会提交法案，以便设立一个负责监督这些新职能并向首相办公室报告的新机构。 法案的主要内容预计将包括将内阁官房下的内阁情报调查室（CIRO）升格为国家情报局，设立局长职位，并成立由首相参加的国家情报委员会。 新情报局将与负责外交和安保政策的国家安全保障局处于同等地位。 这一举措反映了在首相领导下加强情报职能的动向，也是回应日益增长的要求应日本国内外国间谍活动的呼声。情报挑战包括应对网上虚假或误导性信息的传播，以及防止外国对手干涉选举。 人们认为有必要加强负责收集和分析信息机构的指挥功能。 第一步将是强化内阁情报调查室。国家安全保障局将继续处理外交和安保政策，而新的情报局将成为情报行动的指挥中心，由新任命的局长领导。 执政的自由民主党政策负责人Takayuki Kobayashi 对《日经》表示：我们应该建立一个指挥中心，能够从防卫省、外务省、法务省等各机构的情报部门索取必要信息， Kobayashi 担任党内情报战略总部负责人，意味着他将主导机构设计的讨论。 目前，内阁情报调查室负责收集和分析来自卫星的国内外信息，以及政治和经济趋势，还汇总有关国际恐怖主义的信息，并应对中国和俄罗斯等国家传播的虚假或误导性信息。 然而，内阁情报调查室缺乏监督其他政府机构的权限，这是关键问题。 每个省厅都有自己的情报收集职能。外务省通过大使馆和外交使团收集海外信息，并设有专门负责恐怖主义相关信息的部门。同时，公安调查厅和警察厅的外事情报部门根据日本《破坏活动防止法》进行调查。防卫省也设有自己的情报总部。 在执政联盟内部，有呼声要求将所有这些信息集中到首相办公室。 Kobayashi说：如果情报部门薄弱，它们只能为决策者已经支持的措施提供支持。需要建立一个安全和情报机构协同支持首相决策的体制。 政府和执政联盟计划分阶段加强日本情报体系。自民党与其伙伴呼吁在2027财年末之前创建一个专注于对外情报的独立情报机构。协议还提到将开始讨论与情报和反间谍措施相关的立法。 下个月，自民党计划向政府提交关于设立新情报局的建议。此后，预计自民党将就创建对外情报机构和制定反间谍法展开全面讨论。 间谍活动包括收集秘密信息、颠覆行动（如恐怖主义）、认知战以及将间谍安插到外国政府以推行有利于本国的政策等一系列活动。 设想的法律框架将包括外国代理人登记法，要求代表外国政府行事的个人提前向日本政府登记。该法案将借鉴美国、英国、法国等地已有的类似法律。 https://asia.nikkei.com/politics ... ing-with-new-agency |
