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失去美国支持对乌克兰意味着什么?

2025-11-24 07:07| 发布者: dootbear | 查看: 859| 原文链接

CNN:失去美国支持对乌克兰意味着什么?

这份由美国和俄罗斯特使敲定、并在本周递交给乌克兰的28点方案,附带着最后期限和隐含威胁:签字,否则就冒着被抛弃的风险。

美国总统特朗普周五表示,乌克兰领导人泽连斯基“必须喜欢”这份美方方案,暗示他无意认真谈判,并称对方必须在周四之前接受。

泽连斯基在周五发表全国讲话时也意识到这个残酷选择,他把这份方案形容为:要么冒着失去美国盟友的风险,要么向俄罗斯的要求低头,而这28条中有很多明显偏向俄方。

如果基辅失去美国支持,后果将非常严重。武器供应和情报获取都会受挫,再叠加现有问题:兵员不足、财政吃紧,以及在丑闻阴影下,乌克兰民众对总统职位信心下滑。

最关键的是,如果拒绝该方案,意味着乌克兰要在战略上与美国“断联”,这对乌克兰和欧洲支持者来说都是生死攸关的转折。这可能让美国彻底转身远离这场战争,违背对乌克兰安全保证的承诺,对泽连斯基乃至欧洲各国释放同一个信号:你们只能靠自己。

武器供应管道

得不到美国武器,会伤到乌克兰,但冲击已不如三年前那么致命。部分原因是战争形态已经改变:坦克、反坦克武器和装甲车如今都退居次要位置,无人机才是战场上的主角。

另一个原因是,欧洲军援的规模现在已经超过美国。从战争爆发到2025年6月,欧洲已经拨款至少四百亿美元军援,比美国多出50亿美元。

失去美制武器,最严重的影响会落在乌克兰的防空系统上,其中包括“爱国者”(Patriot)防空导弹系统及其导弹。泽连斯基一再呼吁美国再提供更多防空系统,但“爱国者”数量本来就很有限。即便美国切断自身导弹和备件供应,也可能允许欧洲及其它盟友继续援助。

乌克兰获得的美制远程ATACMS导弹数量一直很有限。

特朗普政府对一项由欧洲出资的基金,“乌克兰优先需求清单”(PURL),表现出更大的出售美制武器的意愿,该基金规模约9百亿美元。但如果基辅拒绝这份方案,美国完全可以通过放弃这一计划来惩罚乌克兰。

从积极的一面看,乌克兰已经建立起一套实力不俗的无人机和导弹工业,尽管仍需要扩大规模。乌克兰官员表示,他们使用的无人机有九成是乌克兰自产。

情报共享

今年3月,在特朗普与泽连斯基在椭圆形办公室的那场臭名昭著的会面之后,美国曾短暂中断对乌克兰的情报共享。

这种合作的具体内容从未公开,但很可能包括对俄方导弹发射的预警,以及对俄军行动的实时分析。在俄军在多个战线推进的当下,这类情报至关重要。

10月时,泽连斯基承认,如果没有美国情报支持,乌克兰用来拦截俄军导弹的所有防空系统,包括“爱国者”、NASAMS和IRIS-T,可用数据都会大打折扣,也就无法获得足够信息来保证有效防御。

乌克兰方面消息人士告诉CNN,美国情报还被用于乌军深入打击俄罗斯境内的目标,包括军用设施和能源基础设施。

欧洲在获取此类情报方面也在不断进步,但建立和协调这些能力需要多年时间。

兵源与资金

乌克兰最大的问题更多源自自身,这不是多几辆美制坦克或导弹就能解决的。军队正面临严重的人力危机。今年前七个月,就有数以万计的士兵自行脱离部队。

很多步兵部队兵力严重不足,但把征兵年龄从25岁往下调,被看成一颗政治炸弹。

如果基辅拒绝这份蓝图,美国对乌克兰财政偿付能力的支持也可能会跟着受影响。国际货币基金组织表示,仅在未来一年,乌克兰就需要650亿美元的预算支持。

欧盟内部则在艰难讨论如何利用被冻结的俄方资产来做某种贷款担保。

这份由特朗普特使维特科夫(Steve Witkoff)和俄罗斯官员德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)制定的28点方案,正在威胁把这场微妙的谈判彻底搅黄。

方案中写道:“将把1000亿美元被冻结的俄方资产投入由美国主导的乌克兰重建与投资计划。美国将从这一项目中获取50%的利润。”

方案还坚持称:“冻结在欧洲的俄方资金将被解冻。”哪怕这些资产并不在美国掌控之下,欧洲也不是这份方案的当事方。

安全保证

这份美俄方案在第5点写道,“乌克兰将获得可靠的安全保证”,但没有提供任何细节。

其中一句措辞,“预计俄罗斯不会入侵邻国”(第3点),更难以让基辅产生信心。

有报道说,根据方案附带的一份附件,如果“俄罗斯联邦对经停火线划定的乌克兰领土发动一次重大、有预谋且持续的武装攻击,将被视为对跨大西洋共同体和平与安全的威胁”。

CNN尚无法证实这一条款是否真实存在。

如果没有由美国国会通过、具备法律效力并以制裁威胁作后盾的、清晰具体的安全保证,很难想象泽连斯基为何要接受这份只有模糊轮廓的方案。

但拒绝,则意味着要承担极端风险。

早在俄罗斯对乌克兰发起全面入侵之前,俄总统普京的梦想之一,就是把欧洲和美国拆开。自特朗普上台以来,克里姆林宫反复强调的一个叙事就是:把特朗普努力“结束战争”与“欧洲的好战分子”对比起来。

这份28点方案呼应了这届美国政府对北约的“半抽离”态度,而北约已经成为欧洲80年来和平的基石。

方案中写道,“美国将斡旋俄罗斯与北约之间的对话”,这等于把美国从“盟友”的角色,换成“仲裁者”。

欧洲领导人以及日本和加拿大在周六发表的一份联合声明中,对这份方案做出了尽可能礼貌的拒绝,说方案“需要进一步修改”。

他们补充说,他们“对方案中限制乌克兰军力的提议感到担忧”,认为这会让乌克兰在未来更容易受到攻击。

一些欧洲人则认为,这是一个具有宣泄意味的时刻。

立陶宛前外长兰茨贝尔吉斯(Gabrielius Landsbergis)周六在X平台上写道:“很多次、非常明确地有人告知我们,乌克兰的安全,也就是欧洲的安全,将由欧洲自己负责。而现在,这一刻真的来了。”

分水岭时刻

就在一个月前,泽连斯基还在谈到他与特朗普的通话时说,他们“讨论了增强乌克兰防空能力的可能方案,以及确保实现这一目标的具体协议。现在我们手上有一些不错的选项和扎实的构想,能够真正强化乌克兰。”

这些“不错的选项”现在都化为泡影。

武器系统和情报的潜在流失,以及它们对战场态势和乌克兰能源供应的即时影响,当然非常重要,目前战局也在稳步向莫斯科倾斜。

但与另一个前景相比,这些都显得没那么可怕:那就是华盛顿可能准备好奖励普京的侵略行为,对其吞并欧洲领土不再计较,同时主动疏远这个现代史上最成功的和平联盟。

阿普尔鲍姆(Anne Applebaum)在《大西洋月刊》中写道:“欧洲大国绕过小国私下做交易,有着悠久传统,而这样的交易往往会带来巨大苦难。”

“《莫洛托夫–里宾特洛甫条约》及其秘密议定书,把我们带入了第二次世界大战。《雅尔塔协定》则开启了冷战。如果‘维特科夫–德米特里耶夫协议’最终生效,它会完美地延续这一传统。”她说。









来源:

https://edition.cnn.com/2025/11/ ... ope-trump-plan-intl

Analysis by
Tim Lister
1 HR 44 MIN AGO
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