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金融时报:中国出台全面稀土出口管制,以维护“国家安全” 在美国总统特朗普与习近平本月预计将举行会晤之际,中国宣布实施范围广泛的稀土及相关技术出口管制,北京正强化其在关键矿产领域的影响力。 根据新规,凡是含有哪怕极微量中国稀土元素,或使用中国的开采、提炼或磁材制造技术生产的磁体,外国企业出口时都需获得北京批准。 中国商务部周四公布的这一措施,被视为中国版的“外国直接产品规则”,类似美国此前用来限制第三国向中国出口半导体相关产品的法规。 此举将首次赋予北京更强的全球稀土供应链控制权。 稀土及其磁体广泛应用于智能手机、电动车及战机等高科技领域。 北京早在4月就曾对美国征收关税作出回应,首次对稀土出口实施限制,导致美国汽车供应链受到冲击,并迫使华盛顿重返谈判桌。 此后,两国多轮贸易磋商中,稀土短缺问题频频被提及。如今,习近平将在本月于韩国首尔与特朗普会面前再度出招。 战略与国际问题研究中心的关键矿产专家巴斯卡兰(Gracelin Baskaran)表示:“这项政策的时机非常战略性,中国刚刚在谈判桌上增加了新的筹码。” 《金融时报》分析指出,中国掌握全球约70%的稀土开采、90%的分离与加工、以及93%的磁体制造能力。 商务部称,此举旨在“维护国家安全和利益”,防止稀土材料被“滥用于军事及其它敏感领域”。 据悉,一些外国企业将中国来源的稀土和技术转交他国用于军事用途,已对中国安全造成损害。 新的许可制度涵盖含有至少0.1%中国重稀土的外国制造磁体及部分半导体材料。 商务部表示,该制度将自12月1日起分阶段实施,大多数军用出口许可证将被拒批,对半导体及相关设备制造商的出口将逐案审核。 消息传出后,中国稀土板块股票集体上涨:中国北方稀土股价在上海飙升超7%,中色非有色金属上涨逾4%。 随着中国不断扩大稀土出口管制,美国政府被迫出台大规模扶持政策,支持本土稀土开采及磁体制造,以削弱北京的主导地位。 七国集团(G7)也在研究建立非中国供应链。 巴斯卡兰指出:“这项新指令显然旨在削弱美国及其盟友的工业基础能力。” 她补充说,北京同时也希望防止中国企业与外国合作时的“技术能力外泄”。 来源: https://www.ft.com/content/c4b2c5d9-c82f-401e-b763-bc9581019cb7 Ryan McMorrow in Beijing PublishedOctober 9 2025 |