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彭博社：特朗普为何要对H-1B签证收取10万美元费用？ 在第二任期的大部分时间里专注于移民执法和驱逐出境后，美国总统特朗普预计将推动新的措施，颠覆H-1B签证项目。这一项目是美国基于就业的移民体系的重要支柱，允许公司雇用受过大学教育的外国专业人士。 特朗普计划签署一项公告，要求雇主在申请H-1B工人时缴纳10万美元费用，并声称该项目被滥用，取代了美国工人的就业机会，一位白宫官员透露。 H-1B签证项目是什么？ H-1B签证创立于1990年，是20世纪美国为解决特定劳动力短缺而设立的一系列移民计划之一。类似项目包括二战期间从墨西哥引入的临时农场工人、上世纪50年代来自西班牙的牧羊人，以及90年代来自菲律宾的护士。 如今，雇主还可通过H-2A和H-2B项目引入外国人填补农业和季节性临时岗位。 H-1B签证主要被科技行业使用。科技领袖称科学、数学和计算机领域专业人才短缺。 2023财年，“计算机相关”岗位约占H-1B批准数的65%。 申请人至少须具备学士学位。签证有效期最长六年，如公司为申请人递交绿卡申请，可无限延长。 H-1B项目如何运作？ 雇主必须向政府提交请愿才能雇用H-1B工人。每年新签证名额为6.5万张，另加2万张供在美获得硕士及以上学位的申请人。由于需求远超配额，雇主必须通过年度抽签注册潜在雇员。自2020年起该流程转为线上。 2025财年，企业提交了47万多个合格申请。 特朗普政府还想改变什么？ 特朗普预计将要求劳工部制定新规，提高H-1B工人的最低工资。此前他在第一任期尝试推高工资门槛的举措因程序问题被法院否决。 国土安全部则已计划废除随机抽签，改为将签证分配给薪资更高的岗位。商界团体警告，这将切断美国高校外国毕业生的就业机会。 H-1B项目的支持与反对 商界团体支持并呼吁扩展H-1B项目，认为签证和绿卡配额限制填补劳动力缺口。 研究表明，持签证的专业人士贡献专利创新，提升创业公司融资和获专利的几率，最终降低消费者成本。 批评者则指责该项目削弱了本土技术工人的就业。 2024年12月，社交平台X爆发争论，特朗普的新科技盟友与传统支持者就H-1B签证展开激辩。特朗普盟友、右翼网红卢默（Laura Loomer）批评特朗普任命印裔风投家克里希南（Sriram Krishnan）担任AI顾问，引发争议。克里希南主张引入更多外国人才，废除绿卡的国家配额制度。目前每年发放14万张基于就业的绿卡，单一国家上限为7%，印度等人口大国因而积压严重。 特斯拉和SpaceX首席执行官马斯克在X上为合法移民辩护，称美国“人才极度短缺”，同时猛烈抨击批评者。特朗普则表示，他“一直支持H-1B签证”，并多次使用。 H-1B签证过去的变化 拜登政府在2024年改革了年度抽签，平衡个人申请机会，并打击部分雇主涉嫌的欺诈行为。 国土安全部称，自2020年注册数激增部分是因企业串通为同一工人提交多份申请。改革后注册数骤降，但仍远超配额。 新规还强化了移民局的监管权，包括要求雇主配合工作场所检查。   来源： https://www.bloomberg.com/news/a ... ?srnd=homepage-asia By Andrew Kreighbaum September 20, 2025 at 8:01 AM GMT+10 |
