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彭博社：特朗普威胁加征关税 令美国贸易伙伴对签署协议望而却步 特朗普政府的关税谈判接连受阻，日本、印度及欧盟等伙伴国担心签署协议后仍会遭到针对芯片、药品和钢铁等出口产品的额外征税，因此犹豫不决。 美国商务部预计数周内公布对被视为国家安全关键行业（半导体、制药及关键矿产）的调查结果。 外界普遍预计，依据《贸易扩展法》第232条，这些行业的部分外国制造产品将被征收关税。 问题在于，各国政府正寻求就特朗普4月2日宣布、随后暂缓至7月9日的国别关税达成削减协议，却无法得知行业关税将如何落地；对许多国家而言，行业关税的破坏性或高于全面关税。 欣里奇基金会贸易政策主管埃尔姆斯（DeborahElms）说：“想象一下你是越南、日本或韩国，好不容易在互惠关税上作出痛苦妥协，结果协议公布第二天就被新的232关税反噬。没人愿意刚签完协议就挨一闷棍。” 英国所接受的部分协议成为他国的警示。该协议未就双边钢铁贸易的配额体系和更严格原产地要求敲定关键细节；与此同时，25%的英国钢铁关税仍在，未达伦敦将其降至零的目标。 前美国高级贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所副所长卡特勒（WendyCutler）表示：“这些关税如何相互作用尚无清晰路径，这同样令伙伴国高度担忧。” 白宫一名官员称，英国框架显示美方在行业关税上有回旋余地，但其他国家不应将其视为谈判模板。 该官员称，232关税旨在将被视为国家安全关键的制造业重新迁回美国，与4月2日关税的目标不同。 许多国家难以理解特朗普政府，如何把关税及其威胁视为交易筹码。 美国商务部长卢特尼克本月在参议院作证时举例说明232关税可用作谈判筹码促成商业交易。 英国协议的一部分是美国对航空航天产品零关税，该产品正被232调查。 卢特尼克说：“换作特朗普，若我们承诺零关税，想想看，他就能让英国航空同意购买一百亿美元订单。他们原本与空中客车竞争，协议部分内容是承诺购买价值一百亿美元的波音飞机。” PlayBall 卢特尼克补充说：“如果其他国家愿意配合，我们也会提出同样的条件，只要他们买我们的飞机。” 对于已遭25%汽车关税和50%钢铁关税重击的欧盟来说，行业关税谈判进展甚微，在7月9日前解决的可能性不大，知情人士称。 布鲁塞尔官员表示，目前欧盟—美国谈判最佳结果是就广泛原则达成一致，以便继续谈判。 日本希望一次性解决所有潜在美国关税，包括汽车、零部件、金属及特朗普国别关税。但25%汽车和零部件关税成为谈判卡点。 华盛顿关注汽车领域，因为这构成美日贸易逆差主要来源；东京则视汽车业为经济支柱，雇用约8.3%劳动力并贡献约10%GDP。 日本首相石破茂本月在加拿大对记者说：“对日本而言，汽车是真正的国家利益所在。我们将不惜一切代价保护它。” 此前他在G7峰会场边与特朗普会面未能达成协议。 其钦点的谈判代表赤泽良成表示，将继续与美方对话，不会拘泥7月9日的期限；他预计即便特朗普对他国加征汽车关税，日本也能通过协议免于提高关税。 IndiaDigsIn 知情人士称，印度在关税议题上态度强硬，拒绝签署未涵盖行业及互惠关税的协议。 在潜在行业关税方面，印度官员要求美方承诺给予不低于与其他国家谈判所得的最惠待遇。 官员表示，任何协议都必须经得起国内利益相关者检验，而美方坚持保留额外关税将令印度生产商失去竞争力。 知情人士还称，因美国联邦法院上月裁定部分关税非法，印度不愿在法律不确定性下签约；高院随后给予特朗普临时缓刑。 CourtChallenge 在法律不确定之下，部分特朗普政府官员认为232关税可有效取代国别关税，彭博社此前报道称。 特朗普对钢铝、汽车以及预计对药品加征的关税，令印度出口商忧心忡忡，敦促政府勿签不利于出口的协议。 工程出口促进委员会主席查达（PankajChadha）说：“这些关税影响印度对美年均逾200亿美元的工程产品出口。我们希望双边协议能妥善处理行业关税问题。”   来源： https://www.bloomberg.com/news/a ... ?srnd=homepage-asia By Malcolm Scott, Yoshiaki Nohara, Shruti Srivastava, and Philip Heijmans June 27, 2025 at 2:01 AM GMT+10 |
