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金融时报：中国在南海夺取争议礁盘仙宾礁 中国近日夺取了距离菲律宾在南海最重要军事据点仅几公里远的一座争议礁盘，令两国在该海域的对峙风险骤然升高。 据中国官媒央视军事频道周六上午报道，中国海警本月对仙宾礁（Sandy Cay）“实施海上管控，行使主权管辖”，并展示了海警人员在该礁竖立中国国旗、宣示主权的照片。 这是北京多年内首次在一块此前无人占领的地貌上正式插旗。中国声称几乎拥有整个南海的主权。 此举发生之际，菲律宾与盟友美国正在举行“肩并肩”（Balikatan）年度最大规模军事演习，其中包括沿海防御和夺岛演练。 演习将在下周于菲律宾接近南沙群岛的领土上展开。 尽管仙宾礁仅是一个面积略超200平方米的沙洲，但因国际法赋予其12海里领海权，因此对中国具有重要战略价值。 这片海域与被菲律宾占有并使用来监视中国动向的中业岛周边海域发生重叠。 北京对仙宾礁宣示主权，引发外界担忧： 中国可能打算开发尚未被占领的礁盘和沙洲。 过去两年里，马尼拉不断加强海警巡逻，并派遣科学考察队调查仙宾礁及更南方三座礁盘的中国填海活动传闻。 部分海事专家认为，中国未来再进行新的填海造岛可能性较低，因为过去十年间，北京建造并军事化的人工岛屿，已经赋予了其军方和海警在该地区足够的存在与投射能力。 目前尚无迹象显示中国在仙宾礁上有长期驻扎或建筑活动。 菲律宾一名海事安全官员周六表示，中国海警在升旗后已离开。 但他补充说，这一官方宣示表明，中国可能会“加大对我们中业岛的干扰力度”。 菲律宾海警自2023年底以来一直在中业岛运营一个监控基地，如今马尼拉正升级该岛跑道和其他基础设施，旨在提升其南海岛礁的可居住性，同时抵御日益强势的中国行动。 根据中国国内法律，中国海警有权登临检查被其认定为“侵入”领海的外国船只并拘留船员。 这增加了中业岛附近菲律宾军方和海警与中国发生冲突的风险，因为中国现将该水域视为自己的领海。 中国在附近渚碧礁（Subi Reef）的军事部署远远强于中业岛，设施包括地对空导弹、机库、跑道、雷达及深水避风港。 但因渚碧礁被国际法归类为低潮高地，因此不享有领海权。     来源： https://www.ft.com/content/ae6acb23-7b09-4783-8ebb-9e88b5126361 Kathrin Hille in Taipei Published April 26 2025 |
