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根据澳英美协议向澳洲出售核动力潜艇一事随着特朗普的关税生效以及华盛顿担心向堪培拉提供潜艇可能减少对华的威慑力而面临新的质疑。 国防部长马尔斯上个月在和美国国防部长赫格赛斯会面后说美国是否能提振潜艇生产以满足美国海军的目标对于澳洲能否从2032年起购买三艘弗吉尼亚级潜艇至关重要。 澳洲有一个之前没有被报道过的2025年的截止期,在那之前需要向美国提供20亿美元协助改善潜水艇的造船厂。马尔斯3月说特朗普政府要求更多的钱。 专家和相关文件指出华盛顿方面越来越担忧澳洲甚至不愿讨论在对华冲突中使用攻击型潜艇,这意味着将潜艇从美国舰队转交给澳洲,可能会削弱在印太地区的威慑努力。 前美国海军战略家、哈德逊研究所国防概念与技术中心主任克拉克表示: “如果你想对冲突有威慑力,那你就必须在和平时期谈论战时的用途,而我们还没看到澳洲政府或官员有意愿发出这种威胁”。克拉克一直在与美澳国防官员合作,研究澳大利亚的防务需求。 由克拉克主持的此前未曾公开的模拟美国盟友应对中国封锁台湾的情景中的多国兵棋推演中,澳洲国防军指挥官并未使用核动力潜艇在南海打击中国目标,而是将重点放在使用空军、无人机和导弹保卫澳洲北部边境。 克拉克在一场在线的简报会上说,澳洲同中国的距离之远让采用空中力量与水面舰队的方式风险更低,因此潜艇被部署在靠近澳洲的区域,用于拦截可能穿越该区域的敌方舰艇。 美国国会预算办公室今年2月的一份报告和3月关于海军造船延误的证词也表达了类似担忧。官员指出在没有替代舰艇的情况下将“弗吉尼亚级”核潜艇出售给澳洲是有风险的,因为澳方尚未明确表态是否会在台湾冲突中与美国并肩作战。 这一问题日益紧迫,因为美军已设定2027年为与中国可能发生冲突的备战期限。 中国外交部尚未就路透社的置评请求作出回应。 悉尼大学美国研究中心外交与国防事务主任Peter Dean说在区域冲突中,预计澳美潜艇将各自负责不同区域的行动。 “如果是关于台湾,美国将在台湾周边的东海和南海击中力量,而澳洲可能不会直接参与。”Dean是澳大利亚2023年《国防战略评估》的共同作者,评估促使阿尔巴尼斯政府重新聚焦军事战略,优先发展远程打击导弹。 他说澳洲的首要任务是保护本土以及作为美军的前沿作战基地。 克拉克告诉路透社说澳洲核行业工作人员短缺以及预算限制很可能会推迟潜艇的出售。 他说:“美英潜艇以双船员编制驻扎在珀斯,结合由澳方运营的维护设施,将能起到威慑作用,并保持澳方为部署自有核潜艇的准备工作按计划进行。”。他还建议澳洲应更加重视无人系统。 澳大利亚潜艇局说采购核潜艇是“拒止战略”的核心组成部分,并强调这些潜艇将具备情报收集、监视、反潜作战和打击任务能力。 五角大楼发言人说国防部致力于“分阶段推动澳大利亚尽早获得常规武装、核动力潜艇”的计划,这个计划包括出售弗吉尼亚级潜艇。美国国家安全委员会发言人也说“美方继续与澳洲及英国紧密合作,推进AUKUS协议的落实”。 尽管澳洲两大主要政党都强烈支持澳英美协议,但由于澳美防务关系未能让澳洲获得特朗普政府关税豁免,公众对此计划的质疑空前高涨,这也可能对澳英美构成新的政治压力。 5月3日的大选可能导致悬峙议会局面,使持怀疑态度、主张重新审视潜艇协议的独立议员获得更大权力。 https://www.reuters.com/world/aukus-nuclear-submarine-sale-under-scrutiny-trump-tariffs-rattle-australia-2025-04-10/ |