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世界当下最需要的安全联盟

2025-3-27 11:42| 发布者: dootbear | 查看: 879| 原文链接

彭博社:世界当下最需要的安全联盟

欧盟和日本都在担忧:如果美国撤回安全保护伞,世界会变成什么样。

而他们可以通过走得更近,减轻这种担忧。

日本和欧盟有许多相似之处:二战后,它们都是美国主导重建、和平化和民主化的象征。在之后几十年的崛起中,它们靠的是制造业,而不是军事力量。如今,它们都在警惕着边境上的安全威胁,俄罗斯与中国的身影日益清晰。

现在,它们开始思考:在长期依赖美国安全保护之后,是否会面临被美国“战略抛弃”的风险。

正因这一共同压力,双方开始重新寻找更深层的战略联系。今年11月,在特朗普赢得总统大选前几天,东京与布鲁塞尔签署了《日欧安全与防务伙伴关系》,双方承诺共同维护“以法治为基础的自由开放国际秩序”。

协议列出了未来在海上安全、反恐、太空与防务专业知识等多个合作方向。这份协议展现了高度愿景,但行动上还不够迫切。

新现实

自俄罗斯入侵乌克兰以来,国防支出不断上升。在特朗普重新上台之前,欧洲和日本其实就已不得不从和平时期的姿态转向备战状态。如今,这种变化的速度正在加快。特朗普政府对欧洲盟友发起攻击,并在慕尼黑安全会议上对北约支持发出质疑。尽管他暂时还未将矛头指向日本,但日本担心,一旦特朗普急于与北京达成交易,它也会被“牺牲”。

作为同样致力于自由民主秩序,并共同希望维护现状的力量,尤其是在印太地区,欧洲与日本应果断采取行动,进一步巩固伙伴关系。

尽管今天欧盟和日本都无法真正摆脱对美国的依赖,特别是日本,它并没有像欧盟那样的北约组织可依赖,但双方可以为一个更加不确定的未来做好准备。东京已经是全球第十大国防开支国,并计划将国防支出提高至GDP的2%。在面对俄中威胁方面,日本比德国更为清醒,德国迟迟不愿意投资硬实力,使自己在俄乌战争三年后仍战略脆弱,仓促加大军费。

除了更精准地识别威胁,欧盟与日本之间高达1886亿欧元、的双边贸易关系,也能在特朗普可能加征关税的背景下,提供一定的经济防护。

东京大学公共政策研究生院教授铃木一人、表示:“如果日本政府越来越不确定美国对联盟的承诺,那么欧洲自然就是理想的合作伙伴。”

他提到,未来可能形成一种新的联盟形式,连接一个“后美国的北约”与日本,韩国,澳洲和新西兰。

欧盟还计划增加高达八千亿欧元的额外国防开支,这也为日本发展其长期过于本土化的防务出口产业提供巨大机遇。长期以来,这种本土化使得日本军工竞争力不足。如今日本对乌克兰的军事援助依然是间接的,例如,日本制造的“爱国者”导弹不能直接出口给乌克兰,而是先卖给美国,再由美国把自产导弹运往前线。

与此同时,由英国,日本和意大利三国联合开发的下一代战斗机计划,全球作战空中计划(Global Combat Air Program),由英国航空航天系统公司(BAE Systems)和三菱重工业株式会社、等企业参与,这一项目也为未来的联合防务创新合作提供了试验平台。美国对外关系委员会高级研究员,著有《重新武装的日本》(Japan Rearmed)一书的史密斯(Sheila Smith)表示:“在威胁不断上升之际,日本可以加深与欧洲在防务技术与专业知识共享方面的合作。”

东京目前的挑战在于,能否进一步“解开束缚自己的手”,放宽防务出口管制。

日本需要迈得更大,走得更快,以免未来也发生一次“慕尼黑安全会议时刻”。

欧盟方面,也必须正视自己的矛盾与犹豫。其中之一是中国,它是欧盟在亚洲最大的贸易伙伴。欧盟究竟在多大程度上与日本对中国的威胁看法一致?这可能影响东京是否愿意深化敏感的防务合作。

另一个问题是承诺能力:欧洲是否有能力和意愿,在本地区之外投射力量、派出海军资源?

欧洲大学研究所(European University Institute)“欧盟-亚洲项目”主任普列塞(Giulio Pugliese)担心,如果特朗普继续奉行“分而治之”,这些因素都可能成为绊脚石。

不过,面对一个更危险的世界,来自志同道合国家的统一阵线,就是当下最好的应对方式。

现在欧洲正在认真思考没有美国的北约前景,而美国如今占北约大约70%的实力,因此,是时候认真判断谁才是真正的朋友了。











来源:

https://www.bloomberg.com/opinio ... ?srnd=homepage-asia

26 March 2025 at 6:00 am AEDT
By Lionel Laurent and Gearoid Reidy
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