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SMH社论:尽管增速下调、改革努力不断,澳洲国家残障保险计划仍不可持续 改革国家残障保险计划(NDIS)充满挑战。虽然阿尔巴尼斯政府推出结构性改革,预计将年度支出增长率从13%降至8%,但这仍不足以让该计划走上可持续之路。 NDIS目前年度支出达485亿澳元,预计下财年将升至523亿澳元,超出国防,教育,老年护理,医保,联邦医院支出和药品补贴计划等关键预算项目。 照此趋势,十年内NDIS的成本将超过养老金开支。 在本周二公布的预算案中,NDIS成为最大不确定因素。即使政府设法遏制其过快增长,整个项目及未来财政预算仍面临被其“吞噬”的风险。 自2013年启动以来,NDIS规模不断扩大。最初预计年增长率为4%,但在前联盟党政府时期,增长率飙升至20%以上。 工党政府上台后,由肖顿主导的改革开始整顿支出,清查欺诈行为、制定五年期个人计划等措施将增速降至10.3%。但加入计划的民众越来越多,阿尔巴尼斯政府仍难以应对庞大压力。 尽管生产力委员会原本预计NDIS参保人数约为49万人,但目前已有超过70.6万澳洲人参与该计划,较去年增长9%。 预计到2034年,参保总人数将突破100万。 注册人数持续攀升、平均支付金额不断上涨。根据格拉坦研究所的分析,联邦政府很难将增速限制在8%。即使实现了,增长率也远高于其它同类全国性项目。 大多数其它社会福利项目年增幅通常在4%至5%之间,以适应薪资和人口增长。 而NDIS不仅未达成其最初设定的目标,如今还承载着无法持续的工作量。调整该计划必须非常谨慎,导致政界人士至今不敢贸然改革。 不过,财长查默斯在预算公布前几天拒绝了进一步削减NDIS支出的呼声。 独立议员斯宾德(Allegra Spender)成为首位公开主张大幅削减NDIS的议员。 她在《AFR》撰文称:“NDIS确实令人自豪,但它不能继续每年增长8%。” 斯宾德的担忧有据可循。 无论哪一党赢得大选,都必须解决NDIS问题。 工党与联盟党都应说明,8%的增长率是否可持续?又将如何筹措资金? 例如,提高医保税(Medicare Levy)是否可能成为解决方案之一? 如果政府无法将NDIS引导至可持续路径,最终受伤的将是这项计划的最核心群体: 使用者和照护者。 ![]() 来源: https://www.smh.com.au/politics/ ... 0250326-p5lmlr.html The Herald's View March 26, 2025 — 6.03pm |