华尔街日报:中美海事博弈升级:白宫被曝拟"造船业复兴令"剑指中国 特朗普政府正在准备一项行政命令,目标是重振美国造船业,并削弱中国在全球航运业的主导地位。 《华尔街日报》审阅的一份命令草案摘要显示,这项行政令包括18项措施,内容从对进入美国的中国造船和中国制造起重机征收费用,到在美国国家安全委员会(National Security Council)设立一个新办公室来强化美国本土海事产业。 草案还包括提高核船厂工人的工资,并要求马斯克领导的“政府效率部”审查包括海军采购在内的政府采购流程。 这份文件目前还只是草案,未来可能会有所调整。特朗普总统在周二晚间对国会发表讲话时表示,他的政府希望重振美国的商船和军舰制造业,并将在白宫设立一个新的“造船办公室”。 特朗普说,美国的造船能力已经大幅落后,他强调:“我们要造很多船,很快就能做到。” 这套方案参考了近年来华盛顿两党一直在讨论的一些提案,其中包括国会正在审议的复兴美国造船业的立法,也包括美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)提出的,对挂中国旗或中国制造的船只在美国港口征收费用的构想。 过去,这些提案大多经过长时间的政治博弈或陷入不确定的立法进程,但如果以行政令形式推出,特朗普可以直接签字加速执行。 一名航运业官员表示,这项行政令受到特朗普国家安全顾问沃尔兹的影响。沃尔兹去年还担任国会议员时,曾联名提出一项两党立法,推动扩大美国船队规模,并为美国造船企业提供财政支持和税收优惠。 随着中美紧张加剧,中国军舰数量已经远超美国,这引发美国两党越来越多的国家安全担忧。很多人认为,美国的造船业和商船船队已经严重落后,而这些船队在未来海外冲突中至关重要。 这份行政令草案还包括创建“海事机会区”(Maritime Opportunity Zones)和“海事安全信托基金”(Maritime Security Trust Fund)来推动投资。草案还写明,来自对中国起重机和船舶征收的费用将专门用于美国本土海事产业的投资。 对于美国打算对中国船只征费的计划,部分来自欧洲和中国以外亚洲国家的航运公司已经公开反对。 中国目前是全球最大的集装箱船制造国。据数据公司Linerlytica统计,按运力计算,现在全球正在运营的集装箱船中,有近29%来自中国船厂。此外,中国船厂还占全球新造集装箱船订单总量的约70%。 全球最大集装箱航运公司、总部位于日内瓦的地中海航运公司(Mediterranean Shipping)首席执行官托夫特(Soren Toft)表示,如果特朗普政府落实征费,航运公司可能会被迫取消一些美国小港口的航线,因为对于少量集装箱的卸货来说,这笔费用让运营不再划算。 托夫特周一在加州长滩参加S&P Global举办的TPM25年度航运会议时表示,这些费用可能会让部分亚洲到美国的航线,每个40英尺集装箱的运输成本增加最多八百美元。 这笔费用最终将转嫁给进口商和消费者。 ![]() ![]() 来源: https://www.wsj.com/articles/tru ... rtoppermiddle_pos_3 By Paul Berger Follow Updated March 4, 2025 11:08 pm ET |