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金融时报：西班牙呼吁欧盟独立制定对华政策，不应追随美国 西班牙外交大臣表示，欧盟应独立制定自身的对华政策，而不是模仿特朗普政府的对抗立场。目前，布鲁塞尔正努力应对华盛顿近期对欧洲盟友的敌对态度。 一些欧盟国家希望迎合美国总统特朗普，采取更强硬的对华立场，但也有国家警告，不应因此损害欧盟与北京的经济关系。 西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯（José Manuel Albares）在接受《金融时报》采访时表示，欧洲必须自主决策。 我们必须决定在何种情况下中国是合作伙伴，而在何种情况下中国是竞争对手。 他补充道，当然，我们可以与美国进行对话，我认为美国是我们的天然盟友。但欧洲必须独立作出决定。 特朗普与欧洲的裂痕加深 近年来，特朗普与欧洲的裂痕不断加深，近期更因他对俄罗斯的示好以及对乌克兰及其领导人泽连斯基的尖锐批评而加剧。此外，特朗普政府还暗示可能撤回对欧洲的安全保障，并淡化俄罗斯对欧洲的威胁。 欧盟27个成员国在对华政策上并未形成统一立场，但由于贸易问题及中国对俄罗斯的支持，欧中关系趋于紧张。 在特朗普第一任期乃至其前任拜登执政时期，欧盟委员会及部分主要成员国曾承受巨大压力，要求对北京采取更强硬立场。2019年，欧盟正式将中国列为“系统性对手”。 然而，欧盟与中国关系近期可能出现缓和迹象。欧盟委员会主席冯德莱恩本月初呼吁布鲁塞尔与北京展开新一轮对话，以改善双方关系。 西班牙对华态度引发欧盟内部分歧 西班牙首相桑切斯一直积极吸引中国投资。他在过去两年中两次访问北京，与中国国家主席习近平会晤，并对华释放友好信号，这在部分欧洲国家引发不安。 去年10月，欧盟对中国电动汽车加征最高达45%的关税，但该决策在欧盟内部引发严重分歧。 桑切斯曾在去年9月表示应“重新考虑”该计划，最终西班牙在关键投票中选择弃权，而德国和匈牙利则投下反对票。 阿尔瓦雷斯表示：“当中国是我们的合作伙伴时，我们应该加以利用；当它是竞争对手时，我们必须保护我们的公民和产业。” 他说，我们不能忽视中国的重要性。 由于其人口规模，经济体量，以及作为联合国安理会常任理事国的地位，中国在诸如气候变化等关键议题上是不可或缺的。 因此，我们需要与中国保持接触。 西班牙寻求平衡中美关系 一名西班牙高级官员表示，我们不会在中美之间选边站队。但部分欧盟盟友担心，由社会党领导的西班牙政府在制定对华政策时，未能像其他欧洲大国那样深入研究中国。 西班牙政府高度关注本国汽车产业的未来，并对中国在锂电池生产领域的投资感到振奋。 去年12月，中国宁德时代宣布将在萨拉戈萨与斯特兰蒂斯（Stellantis）合资建设一座40亿欧元的电池工厂。 此外，隶属于中国远景（Envision）的AESC也计划在卡塞雷斯建设一家电池工厂。 同时，西班牙政府希望避免对华猪肉出口受到干扰。 去年，中国从西班牙进口的猪肉数量超过任何其他国家。 中国借分化欧盟推动自身议程 中国官员经常批评欧洲在外交政策上过于依赖美国，并试图在欧盟内部制造分歧，以影响其对华立场。 去年访问欧洲期间，习近平高度评价塞尔维亚和匈牙利的对华友好政策。 匈牙利特别受到中国青睐，其汽车行业已获得大量中国投资。 部分中国学者认为，北京对于欧盟成员国寻求改善对华关系的举动持谨慎态度，并将其视为针对特朗普的“对冲策略”。 南京大学国际关系学院院长朱锋表示，这可能是欧洲向美国施压的一种策略，意思是‘如果你逼我太紧，我就会向中国倾斜’。这种情况在特朗普第一任期内也曾发生。 朱锋补充道，但我认为，特朗普带来的冲击最终不会完全重塑大国关系。中国仍会保持冷静。  来源： https://www.ft.com/content/65abc8b2-d290-490c-b143-3f98e116124e Henry Foy and Laura Dubois in Brussels, Barney Jopson in Madrid and Joe Leahy in Beijing February 24 2025 |
