华尔街日报:特朗普调整乌克兰政策,引发亚洲盟友担忧 特朗普政府急于推动与俄罗斯就乌克兰战争进行和平谈判,这一举动让部分亚洲官员感到不安,并引发了对美国对该地区安全承诺的担忧。 美国绕过乌克兰,与俄罗斯直接谈判 本月早些时候,在美国外交政策发生重大转变后,特朗普总统与俄罗斯总统普京通话后,美方同意与莫斯科直接展开和平谈判。 然而,在这些初步谈判中,长期依赖美国军事和经济支持抗击俄罗斯入侵的乌克兰并未参与。此外,乌克兰的欧洲邻国,这些国家的安全可能会直接受到美俄协议的影响,同样被排除在谈判之外。 亚洲盟友的反应:表面信任,私下担忧 这一消息在美国亚洲盟友之间引起震动。表面上,台湾,菲律宾,日本和韩国等国家的官员表示,他们对华盛顿在面对中国或朝鲜威胁时的承诺仍有信心。 美国与日本,菲律宾,韩国签订了共同防御条约,同时与泰国保持军事合作关系。 但私下里,一些官员担心特朗普可能会与中国国家主席习近平达成某种协议,涉及亚洲争议领土问题,或者默许朝鲜的核计划继续存在。 五角大楼重心向印太地区倾斜 美国国防部长海格塞斯日前重申,美方将继续与北京对抗,并表示减少在欧洲的军事存在是为了向亚洲投入更多资源。 海格塞斯在上周北约部长会议及其他盟国会议上表示,美国正在优先考虑在太平洋地区遏制中国战争风险,同时也认识到资源有限的现实,并做出战略调整,以确保威慑能力不被削弱。 在他与特朗普政府的其他官员,包括国务卿卢比奥确认任命后,美方首先与亚洲盟友通话,而后才与欧洲盟友联系。特朗普政府已先后邀请印度和日本两国领导人访问白宫。 台湾和菲律宾的安全信号 台湾国家安全委员会秘书长吴钊燮在台北的一场高级别安全论坛上表示,“特朗普政府对台湾的支持仍将非常强劲。” 他指出,白宫关键的国家安全职位由长期支持台湾的官员担任。 根据美国长期以来的政策,美国承诺协助台湾自卫。然而,近年来中国在台海地区的军事活动日益频繁,引发了外界对北京可能动用武力夺取台湾的担忧。 菲律宾外长马纳洛在本月早些时候的慕尼黑安全会议上对美菲联盟表达了乐观态度,我相信,美国的承诺仍然坚定,美菲联盟依然牢固。 菲律宾一直与其他东南亚国家一道,对抗北京在南海日益咄咄逼人的主权主张。 作为全球最繁忙的航运航道之一,南海的战略地位极为重要,而马尼拉与华盛顿的安全关系也日益密切。 菲律宾政府允许美军使用更多的军事基地,美方也在这些基地投资数千万美元,用于扩建跑道,新建仓库,燃料储存设施和营房。特朗普在第一任期内,其时任国务蓬佩奥曾加强美方对1951年《美菲共同防御条约》的承诺。 南海紧张局势升级 中国军方,海警和渔船编队经常与菲律宾船只和飞机发生冲突。就在上周二,一架中国海军直升机距离菲律宾海岸警卫队的一架小型飞机仅10英尺远,该飞机当时正搭载几名记者。 美国随后对这起发生在黄岩岛附近的事件表示谴责,而菲律宾海警迅速在社交媒体上转发了美方声明。 然而,菲律宾安全界部分人士对特朗普政府在乌克兰问题上的政策调整感到不安。 菲律宾阿马多研究服务公司(Amador Research Services)首席执行官胡里奥·S·阿马多三世(Julio S. Amador III)表示,“私下的讨论表明,部分人确实有所担忧。” 他指出,一些过去较为谨慎,未与美方走得太近的东南亚国家,或许正在经历一种“我早就告诉你了”的时刻,认为美国在欧洲的立场变化表明,亚洲国家应更加依靠自身力量确保安全。 亚洲国家对美政策调整的长期担忧 在慕尼黑安全会议上,新加坡国防部长黄永宏形容美国的形象已从“解放者”变成“强权破坏者”,甚至像一个“收租的房东”。 黄永宏表示,美国的霸权地位已成为其外交政策的主导考量。虽然这从来不是个例外,但现在已经成为美国外交的北极星,甚至凌驾于双边或多边关系之上。 对朝鲜政策的潜在影响 美国对俄罗斯政策的变化,也引发了对特朗普政府可能调整朝鲜政策的担忧。 和普京类似,特朗普也多次强调自己与习近平及朝鲜领导人金正恩的良好关系。2018年和2019年,特朗普与金正恩三次会面,暂时冻结了朝鲜的大规模武器试验,但未能推动朝鲜走向无核化。 然而,朝鲜已公开表示拒绝重启谈判。 本月早些时候,朝鲜外交部誓言继续加强其核武库,并称美方推动的裁军方案是“过时且荒谬的计划。” 韩国政府希望在未来的特朗普—金正恩谈判中发挥作用,但韩国官员承认,他们可能会被边缘化。 韩国外长赵太律表示:“我们必须为各种可能的情况做好充分准备,以应对来自朝鲜及其他地区的安全威胁。”但他同时强调,目前“没有理由怀疑”美方对韩国安全的承诺。 韩国是美军在海外最大的驻军基地之一,约有2.85万名美军士兵驻扎在韩国。任何削减驻韩美军的计划,可能会进一步推动韩国国内关于发展本国核武库的讨论。 美国经济政策的连锁反应 此外,亚洲国家还面临美国可能提高关税的风险,包括泰国和越南在内的多个国家已受到特朗普政府冻结对外援助的影响。 特朗普此前曾称韩国是“赚钱机器”,并表示希望首尔承担更多驻韩美军的经费。他还指责台湾“抢走”美国的半导体业务,对此,台湾国家安全委员会秘书长吴钊燮予以否认。 美国布鲁金斯学会亚洲政策研究中心研究员Lynn Kuok指出,特朗普最终可能希望与中国达成经济协议,而他对乌克兰政策的调整应让亚洲盟友警惕。 Lynn Kuok表示,如果华盛顿愿意为了与普京达成协议而牺牲欧洲的利益。亚洲国家只能问自己,美国是否也会以同样方式对待习近平? 来源: https://www.wsj.com/world/asia/t ... 20?mod=hp_lead_pos4 By Gabriele Steinhauser Joyu Wang and Timothy W. Martin Feb. 22, 2025 11:00 pm ET |