华尔街日报:欧洲领导人拟定乌克兰维和计划,拟由美军提供“后盾” 英国和法国正在制定一项计划,若莫斯科与基辅达成停火协议,欧洲将派遣最多3万名维和部队进驻乌克兰。 然而,欧洲方面的提议能否实现,关键在于能否说服美国总统特朗普同意美军在乌克兰承担有限的军事角色。 英国官员将其称为“后盾”,以保护欧洲部队的安全,并震慑俄罗斯防止其违反停火协议。 特朗普政府的态度将成关键 特朗普是否愿意为乌克兰提供安全保障,预计将在未来几天见分晓。 英国首相斯塔默和法国总统马克龙计划前往白宫与特朗普会谈。 根据欧洲官员的说法,这项计划不会要求美军进入乌克兰,因为特朗普政府基本已排除这一可能性。但该计划希望借助美军在欧洲缺乏的军事能力,例如美国可能在邻近乌克兰的国家部署防空系统,为乌克兰部分地区提供防护,并向欧洲部队提供额外的防空支持。此外,美军在乌克兰境外的空军力量也可能保持待命,以防欧洲部队遭遇危险。 斯塔默预计将在周四与特朗普讨论这一计划,但可能不会立即正式请求美方提供援助。而马克龙将在周一会晤特朗普,这一天正是俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰的周年纪念日,他将阐述盟国对战争的整体看法,以及如何确保乌克兰的安全。 欧洲官员表示,如果无法获得特朗普的支持,这项欧洲维和部队计划将面临极大困难。 美欧合作仍存变数 美国国家安全委员会和英国驻华盛顿大使馆拒绝对此发表评论。 特朗普的国家安全顾问沃尔茨曾鼓励欧洲国家制定自己的防御计划,但尚未讨论美国可能参与其中的军事角色。 沃尔茨表示,“斯塔默首相和马克龙总统已经就欧洲主导的安全保障进行讨论。我们当然欢迎欧洲提供更多援助。” 然而,欧洲方面面临的一大挑战是,特朗普希望改善与俄罗斯的关系,同时不愿让美军在乌克兰与俄罗斯军队形成直接对抗。 特朗普曾指责乌克兰总统泽连斯基是“独裁者”,并声称乌克兰是战争的始作俑者。 然而,上周五,特朗普在接受采访时改口称:“俄罗斯确实发动了攻击,但他们不该让指普京这么做。” 此外,美方官员一直施压泽连斯基,希望他签署一项协议,将乌克兰的关键矿产资源转让给美国。 但如果乌克兰战争未能结束并恢复稳定,该协议对华盛顿的经济利益并无太大价值。 欧洲军队能力受限,依赖美军支持 近年来,欧洲国家不断增加军费开支,但英国,德国等北约核心成员国自冷战结束以来削减了军队规模,对美军的依赖加深。而特朗普政府正逐步减少对盟友的支持。 英国官员认为,美国的介入至关重要,不仅能震慑俄罗斯,还能促使更多欧洲国家加入维和行动,同时为这支多国部队提供欧洲军队所缺乏的关键作战能力。 根据计划,英国和法国将成为这支“稳定部队”的核心,并配备海空力量。 这支部队不会部署在乌克兰东部前线,而是负责保护关键基础设施,城市和港口,包括黑海沿岸。 此外,欧洲方面还将利用无人机和卫星监测前线,确保俄罗斯遵守停火协议。 尽管欧洲正努力帮助乌克兰建立一支强大且可持续的军队,但维和部队的目标并非取代乌克兰军队。 美方仍未明确表态 在欧洲领导人准备访问美国的同时,波兰总统杜达上周六与特朗普举行了会谈。尽管波兰不打算派遣维和部队进入乌克兰,但杜达坚定支持乌克兰,并试图促进特朗普与泽连斯基的对话。 一些前美国军方官员对欧洲的维和计划提出了质疑,认为任何维和部队都需要强大的军事能力,以有效遏制俄罗斯的侵略。 曾在2014年至2018年担任美国驻欧洲陆军司令的霍奇斯(Ben Hodges)表示,这必须是一支具有完整作战能力的联合部队,包括无人机,反无人机系统、远程打击等,才能真正起到威慑作用。 他补充道,如果只是让英国和法国部队驻扎在乌克兰中西部城市,这并不能阻止俄罗斯采取任何军事行动,最多只能让这些城市免受导弹袭击。 欧洲需要美军提供关键支援 欧洲官员表示,为了组建一支强大的维和部队,他们可能需要美军提供空中和导弹防御支援。 此外,后勤、情报和空军力量等领域的支持也至关重要。 然而,特朗普政府对是否支持该计划仍态度不明朗。 2月12日,美国国防部长海格塞斯在布鲁塞尔会见盟友时表示,美国欢迎这支不包含美军,且不以北约名义运作的维和部队。 然而,仅一天后,美国副总统万斯在巴黎接受《华尔街日报》采访时表示,美军是否会部署至乌克兰仍“存有可能性”。 沃尔茨则暗示,欧洲如果想在俄乌谈判中发挥更大作用,就必须承担更大责任。 他表示:“正如我对欧洲同行所说,‘如果想在谈判桌上占据更大席位,就必须带来更多贡献’,而我们一直以来都在敦促他们这样做。” 英国主导计划,法国谨慎推进 据官员透露,斯塔默政府是这一计划的主要推动力量。 斯塔默2月17日对记者表示,只有美国提供安全保障,才能真正有效地威慑俄罗斯,防止其再次攻击乌克兰。 马克龙则长期主张欧洲应在防务问题上承担更大责任。 他对英国的计划表示兴趣,但同时也在向其他盟友征求意见。 上周,在巴黎召开的欧洲领导人会议上,马克龙进一步探讨了相关方案。 在一次社交媒体问答活动中,马克龙表示:“我不会明天就决定向乌克兰派遣军队,不会。但我们正在考虑,一旦达成和平协议并签署,我们是否应派遣部队确保和平。” 来源: https://www.wsj.com/world/europe ... bc?mod=hp_lead_pos1 By Alexander Ward, Max Colchester and Michael R. Gordon Feb. 22, 2025 11:00 pm ET |