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对于那些担心中国侵略台湾岛的人来说，特朗普重返白宫的第三周结束时发出了一个令人欣喜的信号。在2月7日与日本首相石破茂会谈后，两国领导人表示，美国和日本反对任何以武力或胁迫手段单方面改变台湾现状的企图。 这一坚定的新措辞是美国长期以来争取其盟国对台湾表现出更多声援的一个胜利。然而，在争夺全球对台湾命运的支持的斗争中，中国正迅速占据上风。根据《经济学人》的统计，目前已有 70 个国家正式认可了中国对台湾的主权，同样关键的是，中国有权为实现统一做出“一切 ”努力，但并未明确这些努力是不是和平的。此外，在中国在全球南部发动外交攻势之后，这些国家中的绝大多数都是在过去 18 个月中采用了这一新的措辞。 我们的研究结果与澳大利亚智库洛伊研究所（Lowy Institute）1 月 15 日发表的一项研究结果一致。该研究发现，截至去年年底，有 119 个国家（占联合国会员国的 62%）支持中国对台湾的主权主张。其中 89 个国家还支持中国的统一努力，其中许多国家支持为统一做出的“所有”此类措施。(洛威研究报告没有对后一类国家进行量化，也没有说明它们是何时采用这种扩张性措辞的）。 中国最新的外交努力似乎是为了确保全球支持其对台湾不断扩大的胁迫行动。这些行动包括威胁对台湾实施隔离或检查制度（中国在 10 月份举行的大规模军事演习演练了封锁）。全面入侵台湾似乎并不迫在眉睫，但美国官员称，中国领导人习近平已命令他的将军们在 2027 年之前具备入侵台湾的能力。 中国希望在发生台湾危机时免受西方官员所讨论的制裁。通过确保世界上大部分国家承认中国行动的合法性，中国不太可能在联合国被实施制裁或甚至谴责，这意味着全球对西方主导的制裁的遵守程度可能比俄罗斯袭击乌克兰之后还要低。 前澳大利亚国防部官员Benjamin Herscovitch在洛伊研究所的研究报告中指出：可以得出这样的结论：近一半的联合国会员国有意无意地正式认可了中华人民共和国对台湾的接管。他补充说，目前还不清楚这些国家实际会如何回应，但中国很可能会“将这些国家描绘成为其使用武力开绿灯的国家”。 采用最亲华语言的70个国家横跨亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲；包括南非、埃及和巴基斯坦在内的 97% 的国家位于全球南部。在其中许多国家，中国通过其“一带一路 ”基础设施计划，获得了关键自然资源的使用权，并为港口和其他交通项目提供了资金。 最近的一个例子是斯里兰卡，中国公司在该国投资了两个具有重要战略意义的港口。斯里兰卡总统今年 1 月访问中国时，一份联合声明首次表示，斯里兰卡“坚定支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力”。这取代了上一份联合声明（2024 年）中较为模糊的表述，即支持中国 “维护主权和领土完整 ”的努力。类似的新措辞也出现在 12 月与尼泊尔的联合声明中。 9 月，53 个非洲国家政府在北京的一次峰会上签署了一份声明，这是中国最大的峰会之一。他们同意台湾是中国领土，并表示非洲 “坚定支持 ”中国的所有统一努力。在 2021 年举行的上一次此类峰会上，他们没有明确提及台湾，但支持“和平”解决领土和海洋争端。 就连本身与中国存在领土争端、通常避免在台湾问题上站队的马来西亚也倾向于中国的立场。在 2024年6月的联合声明中，马来西亚使用了新的措辞，承认台湾是中国领土，“以便中国实现国家统一”。声明没有使用“支持所有手段 ”统一措施，但放弃了早先呼吁的“和平 ”努力。 这一转变表明，尽管中国的海外发放的贷款减少，而许多发展中国家在偿还中国贷款方面遇到了问题，但中国在全球南部的影响力仍在继续增长。与此同时，美国及其盟国未能激励穷国抵制中国在台湾问题上的压力，部分原因是它们不愿（在特朗普回来之前）将援助与外交政策目标挂钩。 由于发展中国家数量众多，它们可以在判断中国对台湾的任何侵略行为--以及美国领导的任何干预企图--的合法性方面发挥决定性作用。中国会在联合国为自己的行动争取支持，而美国及其盟国则会敦促各成员国与他们一起谴责中国并实施制裁。与2022 年 3 月联合国193 个成员国中的 141个支持要求俄罗斯撤出乌克兰的决议相比，西方国家似乎将面临一场更为艰难的斗争。 新加坡国立大学的 Ja Ian Chong 说，中国的外交攻势似乎与乌克兰战争有关。他说，考虑到俄罗斯面临的外交孤立，中国更希望避免这种情况，以确保在台湾冲突中，对中国友好的国家继续供应石油和其他资源（或允许通过其港口转运）。此外，他还补充道，中国喜欢显得合法。 Chong对 2023 年 2 月各国在台湾问题上的立场进行了研究。档次支持中国为统一使用所有努力的国家太少。但研究发现，有51个国家接受了中国对台湾主权主张的首选界定方案。从洛威研究报告和伦敦智囊机构国际战略研究所1 月 17 日公布的数据来看，自那时以来，中国似乎又赢得了至少 68 个国家的支持。 采取更强硬措辞的国家包括俄罗斯，自入侵乌克兰以来，俄罗斯越来越依赖中国的进口来抵消西方的制裁。不过，尽管与中国关系密切的其他国家，如朝鲜和塞尔维亚，都支持中国的为统一所使用“各种”努力，但俄罗斯却持保留态度，只支持为此采取的 “举措”。 中国夸大了国际社会对其台湾问题立场的支持程度，声称国际社会 “普遍 ”支持中国。国际战略研究所的Meia Nouwens提醒说，一些外国官员可能不了解新措辞的细微差别。她将中国的努力与中国武装力量最近在为台湾冲突做准备时对所谓的“三个战场”--心理、舆论和法律--的关注联系在一起。 中国可能还担心其主权主张正日益受到西方的挑战。美国的几个盟国最近发表了更坚定、更频繁的声明，批评中国对台湾的军事压力，并支持台湾有意义地加入联合国，日本是其中之一。总部设在华盛顿的智囊团德国马歇尔基金会的Bonnie Glaser指出，欧洲大部分国家最近已经意识到台湾冲突的潜在经济代价。她说：许多国家的首都都在讨论各国如何为加强威慑力做出贡献，并在战争中让中国付出代价。 中国最近的一个担忧是，特朗普可能会胁迫一些国家改变对台湾的立场。例如，巴拿马于2017年将对台湾的外交承认转向中国，并于同年签署了习近平先生的 “一带一路 ”基础设施计划。但 2 月 6 日，迫于特朗普的压力，巴拿马退出了一带一路。美国还在对一家与中国有关联的公司进行审计，该公司控制着巴拿马运河附近的港口。 当然，如果中国攻击或封锁台湾，美国可以绕过联合国。美国军队可以单方面封锁进出中国的航运。但美国也需要进入全球南部，尤其是印度洋-太平洋地区的基地、港口和其他设施。而且，如果大多数国家认为美国的反应是非法的，甚至美国的一些盟友也可能会动摇。对西方来说，维持国际社会对乌克兰的声援已经够艰难了，因为在俄罗斯入侵之前，乌克兰的主权并无争议。在台湾问题上争取全球支持的斗争将更加艰难。而中国已经在推进了。 https://www.livemint.com/global/ ... 11739181883163.html https://www.economist.com/intern ... orld-against-taiwan |
