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金融时报：特朗普下令停止执行美国反海外贿赂法 美国总统特朗普已下令司法部，暂停执行一项禁止美国企业向外国官员行贿以获取商业利益的反腐法律。 特朗普：该法案“在实际操作中是个灾难” 周一，特朗普在白宫椭圆办公室签署行政命令，指示美国司法部长邦迪（Pam Bondi）暂停执行1977年《海外反腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act，简称FCPA）。 特朗普在签署后表示，这将为美国带来更多商业机会。 他补充道，这项法律在纸面上听起来不错，但在实际操作中却是个灾难。它意味着，如果一个美国人在外国合法或非法地开展业务，几乎必定会受到调查，起诉，没有人愿意再与美国企业合作。 白宫：暂停执行FCPA有利于国家安全和企业竞争力 一位白宫官员表示，美国的国家安全依赖于本国企业在全球范围内获得战略性商业优势。 该官员说，特朗普总统正在停止对FCPA的过度、不稳定的执法，该法案让美国公司在竞争中处于劣势。 这一决定是特朗普政府迄今最具争议的执法政策之一，可能会削弱政府打击企业和个人腐败行为的重要工具。 FCPA曾用于打击多个重大腐败案件 FCPA曾在多起美国司法部（DoJ）最重要的案件中发挥核心作用。 例如，去年，美国司法部与大宗商品交易公司托克（Trafigura）达成认罪协议，该公司因在巴西向国有石油公司Petrobras官员行贿以保住业务而被起诉。 2022年，麦肯锡（McKinsey）一名前高级合伙人承认，曾在南非前总统祖马（Jacob Zuma）执政期间参与违反FCPA的腐败阴谋。 去年10月，美国国防承包商RTX同意支付超过9.5亿美元罚款，以了结其向卡塔尔官员行贿以促成军售，以及欺诈五角大楼导致其高价购买武器（包括“爱国者”导弹系统）的指控。 司法部将审查过去的FCPA案件 白宫官员表示，邦迪将发布新的执法指南，以“促进美国企业竞争力，并提高联邦执法资源的使用效率”。 此外，司法部还将审查过去和正在进行的FCPA案件。 该官员补充道，FCPA的“过度执法”损害了美国公司，因为“其他国家的企业可以采取类似做法，而美国公司却被禁止，这导致了不公平的竞争环境”。 FCPA执法影响美国经济，相关案件将被重新评估 白宫表示，美国国家安全需要在多个关键基础设施领域（如重要矿产和深水港）获得战略优势。 而FCPA的执行给美国经济带来了“日益增加的负担”。 该官员指出，去年，美国司法部和证券交易委员会（SEC）共提起26起FCPA相关诉讼，导致企业和政府执法机构资源被大量消耗。 截至2024年底，共有31家公司因涉嫌违反FCPA而接受调查。 FCPA曾被视为美国证券监管机构的执法重点 SEC在2010年成立了专门的FCPA执法部门，并将其列为“高优先级领域”。 去年，该机构起诉了可再生能源公司Azure Power Global的一名前高管，该公司被指控卷入涉及印度亿万富翁阿达尼（Gautam Adani）的贿赂案。 美国司法部也对该案提出了刑事指控。 Azure表示，涉案前雇员早在一年多前已离开公司。阿达尼集团则称这些指控“毫无根据”。 法律专家认为，该案件是在特朗普重返白宫前提起的，而他的总统任期可能会影响案件的最终走向。 美国司法部尚未对特朗普的行政命令作出回应。  来源： https://www.ft.com/content/f880bfc3-6069-427b-9873-51255d4e0b8c Steff Chávez in Washington and Stefania Palma in London February 11 2025 |
