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金融时报：欧盟无视特朗普警告，强推人工智能法案 布鲁塞尔即将发布关于人工智能禁用范围的指导意见，尽管美国总统特朗普威胁要报复欧盟针对美国科技巨头的举措，但欧盟仍坚定推进《人工智能法案》（AI Act）的执行。 该法案于2023年通过，被视为全球最全面的AI监管框架。 其中部分禁令，例如禁止利用网络爬取数据，建立人脸识别数据库，已于周日正式生效。 欧盟委员会计划于周二发布关键性指导意见，明确企业应如何遵守这些规定。 未来，该法案还将逐步实施针对大型人工智能模型及对用户构成高风险的AI产品（如医疗行业）的额外监管措施，直至2027年。 科技巨头反对，特朗普威胁报复 欧盟坚持推动人工智能监管之际，欧洲内部也在争论该如何应对美国科技巨头的强烈反对，尤其是在特朗普政府支持这些企业的情况下。 特朗普曾威胁称，将对欧盟因《人工智能法案》而对美国企业实施的罚款作出反击。 欧盟方面也已经开始“重新评估”针对苹果，Meta和谷歌等公司的调查，这些调查属于另一项旨在保护欧洲数字市场的立法范畴。 律师事务所Cooley全球网络安全、数据和隐私业务联席主席艾克（Patrick Van Eecke）表示：“布鲁塞尔的确担心，新任美国总统可能会向欧盟施压，要求放宽《人工智能法案》的监管力度，以免美国企业受到过多限制，甚至面临罚款。” 法案要求企业提高透明度，违规者或被逐出欧盟 《人工智能法案》要求开发“高风险”人工智能系统的企业必须提高透明度，详细说明其人工智能模型的开发和使用方式。对于那些使用最强大AI模型的公司，该法案还提出了额外要求，例如进行风险评估。如果企业不遵守法规，将面临巨额罚款，甚至可能被禁止在欧盟市场运营。 欧盟希望将自己打造为“全球值得信赖的人工智能中心”，但这一愿景长期以来受到科技巨头的挑战。 Facebook母公司Meta等企业曾明确警告，欧洲严格的监管可能会扼杀人工智能领域的投资和创新。 大科技公司反对“繁重”规定，担忧数据透明度要求 科技巨头对《人工智能法案》要求数据透明度的“繁重”条款表示强烈反对。 知情人士透露，其中一项规定允许第三方审查人工智能模型的代码，以评估潜在风险。此外，该法案还对开源企业和较小的初创公司在部分安全规则上提供了例外条款，这也引发了争议。 本月早些时候，特朗普在达沃斯世界经济论坛上表示，他认为欧盟针对美国企业的任何举措“都等同于变相征税”。他说：“我们对欧盟有很多重大不满。” 特朗普推动五千亿美元AI基础设施计划，反对严格监管 特朗普在就职第一周宣布了一项五千亿美元的人工智能基础设施项目，名为Stargate，由日本软银和旧金山的OpenAI牵头。他对AI监管持批评态度，并签署行政命令，取消了许多针对该技术发展的监管措施。 一位参与《人工智能法案》实施的欧盟高级官员告诉《金融时报》，欧盟委员会已经注意到特朗普的隐晦威胁和美国政府的压力，但坚称该法案不会因此改变。 该官员表示，我们能做的就是尽量让法规更具创新友好性，这正是我们目前的工作重点。法规本身是有一定灵活性的，我们正在研究如何加以运用。 科技监管格局在特朗普上台后出现变化 数字权利组织“Access Now”的欧盟政策分析师罗代利（Caterina Rodelli）表示，自特朗普上任以来，布鲁塞尔的科技监管思路也发生了一定变化。她所在的组织一直在游说，希望《人工智能法案》的禁令更具约束力。她表示：“我们原以为这项法规已成定局，但实际情况并非如此。” 罗代利补充道：“我们看到，监管机构在执行《人工智能法案》的过程中确实有可能放松标准。 而这些禁令的实施情况，将成为首个测试案例。 如果监管政策持续放松，最终可能会削弱法规的实际效力，甚至让它形同虚设。” AI禁令已生效，科技巨头多数已符合规定 知情人士表示，欧盟周日公布的禁令条款“非常明确”，许多科技公司实际上已经遵守了相关要求。 目前，布鲁塞尔方面还在与各方协商《通用人工智能行为准则》（Code of Practice for general-purpose AI），这项准则将影响谷歌的Gemini，OpenAI的GPT-4等强大人工智能模型。 准则将详细规定企业如何在实践中执行《人工智能法案》的相关规定。 该准则的谈判涉及数百名参与者，由欧盟委员会的人工智能办公室（AI Office）主导，预计将于4月完成。  来源： https://www.ft.com/content/9f1e2735-697b-46ef-9a59-7b6f7c3449ec Barbara Moens and Henry Foy in Brussels and Melissa Heikkilä in London February 4 2025 |
