美国国家利益:尹锡悦政变失败,对韩国安全伙伴关系带来严重影响 韩国前总统尹锡悦在2024年底试图通过政变夺取政权。 然而,这场政变在开始前就已失败,但其短暂的影响深刻震撼了韩国政坛,余波至今仍在持续。 政变引发的政治危机 尹锡悦通过军事管制尝试发动的政变,触发了韩国历史上前所未有的政治危机。 尹锡悦和总理韩德洙因此遭到弹劾。 韩德洙被控拒绝任命宪法法院法官,而该法院将决定尹锡悦的去留。 在这一过渡时期,韩国财政部长崔相穆暂时担任代总统。他与韩德洙不同,已确认支持任命宪法法院法官,预计短期内将继续担任此职。 政变对韩国军事和安全伙伴关系的影响 在持续的政治危机中,韩国军事准备状态受到的具体影响较少受到关注。 然而,政变失败对韩国军事能力的实际负面影响已开始显现。 这种影响还可能削弱韩国在最近加强的安全伙伴关系中的作用,包括AUKUS第二支柱(Pillar II)合作以及美日韩“戴维营协定”(Camp David Entente)中的参与,而这些伙伴关系对韩国的国家安全至关重要。 即使韩国克服当前的政治不稳定,反对党韩国民主党(DPK)很可能在下一次总统选举中胜出。 尽管民主党强烈支持美韩联盟,但对与AUKUS和日本的更紧密关系持怀疑态度。 AUKUS与戴维营协定的未来悬而未决 尽管韩国并非AUKUS的正式成员,但它在AUKUS第二支柱下探索了合作可能性,尤其是在国防技术和网络安全领域。 然而,民主党反对韩国参与AUKUS第二支柱的计划,认为这可能会促使中国对韩国采取更具攻击性的态度。 尹锡悦推动的戴维营协定也受到影响。尽管代总统崔相穆表示,他的政府将继续致力于加强三边关系,但在尹锡悦发动政变前几周,该协定才刚通过设立秘书处迈出实质性一步。 尹锡悦推动与日本关系的加强也引发了民主党和公众的批评。 他们认为,这种优先级实际上是在向历史上的对手妥协。 这些批评者同样反对日本自卫队实力的增强,包括允许其驻扎在关岛等盟友领土。 危机对韩国国际形象的影响 最为严重的是,这场危机削弱了韩国作为稳定民主国家和可靠盟友的国际形象。就在一年多前,韩国还主办了区域性民主峰会。而如今,尹锡悦的政变尝试让韩国陷入其现代民主时代以来最严重的政治危机,动摇了支持其参与美韩联盟,AUKUS和戴维营协定的规范。 邻国的潜在威胁 这场政治危机还为韩国的对手提供了机会。中国可能加大对韩国下一届政府的外交和经济压力,试图利用美韩联盟的裂痕,尽管这种压力不太可能迫使韩国终止与美国的联盟关系,但可能导致韩国退出戴维营协定或停止参与AUKUS第二支柱。 与此同时,朝鲜可能利用这种不稳定局势,加剧挑衅,试探韩国临时政府及其盟友的决心。此外,与政变有关的韩国军方高官被免职进一步削弱了韩国的军事准备状态,而崔相穆在国际危机中的领导能力尚未得到检验。 崔相穆的过渡政府及未来挑战 尽管崔相穆的临时政府可以暂时维持韩国对三边组织的支持,但他当前的首要任务是恢复公众对政府的信任,并领导国家渡过紧张且两极化的政治环境。然而,作为代总统,他在制度化合作方面的空间有限,这将在关键时刻削弱韩国的战略创新能力。 讽刺的是,尹锡悦原本声称其政变目的是保护韩国免受“朝鲜共产势力”和“反国家势力”的威胁,但最终却将国家拖入了一场深刻的危机,并削弱了其在联盟和安全伙伴关系结构中的参与。 尽管崔相穆的过渡政府能提供一定的延续性,但与美国和日本的长期前景令人担忧。中国的强硬态度和朝鲜挑衅加剧的印太地区,韩国能否克服这场危机,将决定其未来的联盟关系和区域影响力。 本文作者:Francis Shin 他是一位作家和研究分析师,专注于全球治理,民主韧性和大战略。 他的专业知识涵盖反腐败法规,清洁能源政策和联盟结构。 他曾在世界各地的多家知名智库任职,包括大西洋理事会,皇家联合服务研究所和新美国安全中心。 ![]() 来源: https://nationalinterest.org/blo ... uth-koreas-security by Francis Shin |