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华尔街日报社论：特朗普能否在第二任期表现更佳？ 特朗普（Donald Trump）即将在周一宣誓就职，开启第二个总统任期。 他承诺打破现状，无论是在华盛顿还是在全球。 然而，他将如何实现这一目标，以及能够走多远，仍然是未知数，与八年前不同，这次的疑问更多来自特朗普本人实力的变化。 第一任期的成功与局限 2017年，特朗普以微弱优势赢得大选，几乎可以说是“意外获胜”。他继承了一个在税收，医疗，司法等方面已有清晰议程的共和党国会。第一任期内的主要政策胜利包括税制改革，能源开发和司法任命，这些都是传统的共和党优先事项。然而，他在自己标志性的关税和移民控制问题上取得的成功较少。 第二任期的不同局面 这次，特朗普凭借更为明确的胜利入主白宫，共和党国会多数派对他忠诚，众议院中三分之二的共和党议员自2016年后当选。国会的议程主要围绕特朗普的竞选承诺展开。 八年前，特朗普面对坚决反对他的民主党人，以及试图发起弹劾的努力。这次没有俄罗斯勾结的指控，媒体的公信力因上次的“抵抗运动”受损，特朗普可以无视大部分批评。他的支持率接近50%，并拥有新的政治资本。相比2017年的混乱和频繁泄密，如今的过渡团队和白宫工作人员在幕僚长威尔斯（Susie Wiles）的领导下更有秩序。 政治上的机会与限制 尽管特朗普拥有政治运行空间，但也并非没有限制。他的胜利虽然稳固，但远非压倒性优势。半数美国人仍不喜欢他，而众议院的共和党多数派过于微弱，少数议员就能阻止任何法案。如果特朗普超出选民授权，可能很快陷入困境。 优先政策：移民与税收 在移民和边境安全方面，特朗普获得授权遏制非法移民浪潮，这将成为他的优先任务。他将得到支持，用于遣返犯罪分子和帮派成员，如德阿拉瓜（Tren de Aragua）。然而，他还承诺进行大规模遣返。如果采取午夜突袭等手段，可能引发强烈政治反弹。他的最佳选择是通过国会谈判达成有关合法和非法移民的协议。 税收方面，为避免2026年4万亿美元的税收增加，他需要推动延长2017年的税制改革条款。这本身已经是艰巨任务，而他还承诺更多的税收减免，如免除小费、社保福利和加班费的税收。危险在于，税改可能偏向收入再分配，而非促进经济增长。通货膨胀是促成特朗普当选的主要原因，如果他的政策不能提升实际工资，他将面临失败的风险。 关税与国际关系的风险 特朗普将关税视为“最美丽的词汇”，并计划在第一周内实施大范围关税政策。这些关税可能对经济增长造成不确定性，尤其是在其他国家采取报复性措施的情况下。 此外，特朗普倾向将关税作为政治工具，可能会重新调整美国的盟友关系。他可能不会立即退出北约，但会要求欧洲国家更多承担自身防务。同样，他也可能对亚洲盟友提出类似要求。 特朗普是否相信一个由主导势力划分的世界格局仍不明朗，例如美国控制西半球，中国控制亚太地区，俄罗斯主导欧洲。这种孤立主义逻辑可能导致国际秩序的混乱重组。 外交挑战与潜在危机 特朗普或将寻求与对手达成外交协议。他可能尝试解决乌克兰战争，但达成一个偏向俄罗斯的协议可能成为他的“阿富汗撤军”时刻。他也可能再次尝试与朝鲜领导人金正恩谈判核协议，尽管上次失败。 此外，他可能对伊朗采取更强硬立场，但如果条件允许，也不排除与伊朗达成核协议。 与中国的关系将是最重要的一环。 前特朗普国家安全顾问博尔顿在回忆录中提到，特朗普曾表示美国不会防御台湾。中国可能对特朗普的关税政策作出回应，例如封锁台湾或占领其控制的岛屿。 特朗普将如何应对这些挑战以避免战争，仍是一个悬而未决的问题。 国内政策的潜在风险 特朗普的胜利代表了对“觉醒左派”的否定，为共和党建立新多数派提供了机会。 但美国人不希望为了破坏现状而破坏现状，他们支持的破坏必须能带来广泛且共享的繁荣。 如果特朗普专注于报复政治对手，而非提升收入，民主党将在2026年中期选举中席卷而上，进步派将于2028年强势回归。 浪费第二次总统机会，将是他的一个巨大错误。 来源： https://www.wsj.com/opinion/dona ... econd-term-3ceb7729 By The Editorial Board Follow Jan. 17, 2025 5:45 pm ET |
