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华尔街日报专访：商务部长雷蒙多说：试图阻止中国芯片发展是“徒劳之举” 在拜登政府将芯片制造竞赛列为首要任务四年后，美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）表示，限制中国获取技术的努力并未阻止中国的进展，而联邦对国内创新的资助才是让美国保持领先的关键。 雷蒙多在接受采访时表示：“试图阻止中国是徒劳的。” 她强调，总额530亿美元的《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act）鼓励美国公司投资半导体制造和未来科学创新，“比出口管制更重要”。 拜登将产业政策作为经济振兴和对抗中国战略的核心，本月早些时候，他宣称《芯片法案》和其他相关立法是“自新政以来对美国最重要的投资”。 政府还推动阻止中国公司购买美国芯片或芯片制造设备，并敦促包括日本和荷兰在内的盟友加入限制中国获取相关技术的行列。 作为执行拜登产业战略的负责人，雷蒙多一直在游说国会通过支撑该计划的庞大法案，加强出口管制执行，并推动将商务部从一个官僚机构转变为扩大美国芯片产业的主要推动力。 这些努力让雷蒙多得出结论，尽管防止敏感技术流入中国仍很重要，但出口管制只是中国迈向全球技术主导地位的“小障碍”。 她表示：“击败中国的唯一方法是领先于他们，我们必须跑得更快，比他们更具创新力。这才是获胜的方式。” 雷蒙多在任期最后几周发表此番言论之际，即将上任的特朗普政府预计将改变部分芯片政策。 特朗普在第一任期内也采取了限制中国获取西方技术的强硬措施，特别针对中国电信巨头华为（Huawei Technologies）。 但当选总统特朗普暗示，他可能会放弃拜登对产业政策的青睐。 特朗普在今年10月曾经表示，“拜登政府的这个芯片协议太糟糕了”。 与补贴不同，特朗普建议征收“极高的关税，让他们免费在美国建设芯片公司”。 特朗普过渡团队发言人德赛（Kush Desai）表示，特朗普第二任期的经济战略包括“加征关税，减税，削减监管并释放美国能源潜力”。 特朗普还提议，加快审批计划在美国投资至少10亿美元的公司项目，这可能导致包括环境评估在内的审查被豁免。 该政策或促使软银承诺在美国投资一千亿美元，用于人工智能和其他尖端技术领域。 雷蒙多表示，她同意某些监管确实阻碍了美国竞争力，但“给企业一张空白支票，让他们随心所欲，我认为这是个巨大错误”。 尽管如此，拜登政府在推进《芯片法案》方面面临困难。大部分用于推动制造业的资金流向了大型芯片制造商，包括英特尔，该公司获得了近80亿美元的联邦补助。然而，英特尔在追赶外国制造商方面表现不佳，并在连续季度业绩不佳后，其首席执行官基尔辛格（Pat Gelsinger）于本月初被解雇。 雷蒙多表示，商务部在合同中设置了保护措施，如果英特尔未能履行承诺，资金将停止发放。我们相信他们能成功，也希望他们成功。但与此同时，我们会让他们承担责任。 一些分析人士质疑，美国是否在芯片制造方面投入过多，而在研发方面投入不足。塔夫茨大学弗莱彻学院（Tufts University’s Fletcher School）教授、《芯片战争》（Chip War）一书的作者米勒（Chris Miller）表示：“关于研发野心不及制造激励计划的担忧确实存在。” 米勒认为，这种不平衡是可以理解的，因为《芯片法案》80%的资金被指定用于生产。 然而，作为美国国家安全政策核心的商务部，可能需要更加重视研究，以保持技术前沿优势。 与此同时，尽管许多中国公司受出口管制限制，中国依然继续收购或本土制造芯片生产设备，仅本月就新增140家企业受到限制。 然而，拜登政府官员坚称，中国芯片性能不如美国设计的芯片，这给了美国本土公司和军方优势。 去年雷蒙多访问中国期间，华为发布了一款引发广泛关注的新智能手机。 美国官员认为，这表明中国未因出口管制放缓发展步伐。 雷蒙多对此有不同看法，她表示：“这款手机芯片性能不如美国芯片。” 她补充道：“这不是一部很好的手机。”    来源： https://www.wsj.com/politics/nat ... a-raimondo-b98c2606 Story by Alexander Ward, Asa Fitch • |
