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金融时报社论：笼罩在巴库气候变化大会的特朗普阴影 一年一度的联合国气候变化大会（COP）在阿塞拜疆首都巴库拉开帷幕，但却在一片阴霾中展开。 世界上最富有的国家，将再次由一个对解决全球最棘手，且生死攸关的问题持反对态度的领导人掌控。 自30年前开始以来，全球遏制温室气体排放的努力一直未能顺利和有效地推进。而特朗普重返白宫，恰逢绿色能源转型依然处于起步阶段，距离完成目标还很遥远。 2024年预计将打破2023年的记录，成为有史以来最热的一年。 温室气体排放继续推动气温上升，而各国本应减少排放，但去年却达到了历史新高。 同时，极端天气频繁袭击全球各地的城市，这时，美国作为仅次于中国的第二大排放国绝不应该缺席。 这一次，刚刚凭借上周的压倒性选举结果上台的特朗普政府，可能会在国内带来比国外更大的经济伤害，特别是如果共和党最终掌控参众两院的话。在特朗普的第一个任期（2017至2021年）内，中国在电动车，电池，太阳能组件和其他清洁能源技术方面已开始超越美国。 拜登政府通过2022年的《降低通货膨胀法案》进行反击，这项里程碑式的气候法律将数十亿美元投入到绿色产业中，而特朗普誓言要削减这些资金。控制国会可能帮助他实现这一目标，尽管共和党控制的地区是该法案的主要受益者。无论如何，他对在“上任第一天”结束清洁能源项目（如海上风电场）并增加化石燃料生产的威胁，将给绿色投资计划带来不确定性，并挫败打破中国在21世纪技术控制方面的希望。 确实，随着可再生能源成本的不断降低，自特朗普上次任期以来其经济价值已得到加强。 全球目前在清洁能源上的投资几乎是化石燃料的两倍。 然而，这一投资主要集中在中国，尤其是在美国和欧盟以外的地区，而特朗普的态度可能鼓励其他国家在绿色能源竞赛中放缓步伐，而《降低通货膨胀法案》原本已开始推动这一趋势在海外加速。 选举结果的影响将在巴库得到早期验证。 特朗普的竞选团队表示，他将再次让美国退出2015年的《巴黎协议》，他曾在2017年宣布退出，并在2020年底正式执行，但在2021年初被拜登政府所重新加入。 当时没有国家跟随美国退出，目前也没有迹象表明会有任何国家效仿。 然而，特朗普的顾问希望即将上任的总统这次将让美国退出《巴黎协议》的母约1992年《联合国气候变化框架公约》。 这是一个更难逆转的步骤，可能对国际合作造成更深的打击。 这一前景预计将影响巴库会议的核心任务，各国特使将商定一个新的融资目标，以帮助贫困国家应对气候变暖。 富裕国家在2010年首次正式承诺的每年1000亿美元的早期目标上都难以按时实现。 在美国可能退出《巴黎协议》之际谈判更高的目标难度极大。 最终，特朗普不太可能终结COP进程或使能源转型停滞。 但欧盟和中国必须做好准备填补美国的空缺，在已处于危险缓慢进程中的气候转型上进一步延迟，是世界无法承受的。  来源： https://www.ft.com/content/8d0c7fe3-4fe1-4545-89c1-e94bb403139c The editorial board November 11 2024 |
