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路透社：中国公布增加6万亿元地方政府债务限额，但无直接刺激措施 路透社北京11月8日消息，周五，中国推出一项10万亿元的债务计划，旨在缓解地方政府的融资压力，稳定疲软的经济增长。 目前正值中国面临特朗普再次当选美国总统带来的新压力之际。 这些措施证实了路透社上周的报道，标志着与过去全力刺激经济增长的策略有所不同。 此次计划的长期目标是修复市政财政状况，而不是直接向经济注入资金。 财政部长蓝佛安表示，将会有更多刺激措施出台。一些分析人士认为，北京可能不愿在特朗普1月正式上任前动用所有“武器”。 显然受到美国大选和贸易风险加剧的影响，官方媒体央视报道，中国国务院周五批准扩大出口信用保险的覆盖范围，并加大对贸易公司的支持。 不过，投机者可能对财政“大炮”未见发力感到失望。 上海安防私募基金公司研究总监黄雪峰表示：“我没有看到超出预期的内容，财政缺口来看，这个数额并不大。” 这些资金用于置换隐性债务，这意味着不会带来新项目的启动，所以对增长的支持并不直接。 面对高负债和收入减少的地方政府一直在削减公务员工资，并在私人企业中累积债务，这导致流向实体经济的资金被阻断，加剧了通货紧缩压力。 自2021年以来的严重房地产危机削减了地方政府从土地拍卖中获取的收入，这是市政府和省政府的关键资金来源，使得中国2024年大约5%的经济增长目标面临风险。 特朗普提出对所有中国商品征收超过60%的关税，这一威胁进一步笼罩着中国的长期前景，使中国制造商感到不安并加速将工厂转移至东南亚和其他地区。 出口商表示，这些关税将进一步压缩利润，进而影响就业，投资和经济增长。 分析人士称，这也将加剧中国的产能过剩，并加重通缩压力。 在为期一周的全国人大会议结束时公布的该计划包括未来三年将地方政府债务限额提高6万亿元，用于偿还“隐性债务”。 此外，还允许地方政府在五年内使用北京已批准的4万亿元发行额作同样用途。 北京用“隐性债务”来描述地方政府融资平台（LGFV）的贷款，债券和影子信用。 蓝佛安表示，截至2023年底，这些债务总额为14.3万亿元，当局计划在2028年之前将其削减至2.3万亿元。 然而，国际货币基金组织估计，2023年底LGFV债务已达60万亿元，相当于GDP的47.6%。 通过置换隐性债务为正式债务，预计在五年内可为地方政府节省6000亿元利息。 联合银行私人银行（UBP）亚洲高级经济学家卡萨诺瓦（Carlos Casanova）估计，中国需要23万亿元的债务方案，以减少未售出住房库存并偿还即将到期的LGFV债务。 卡萨诺瓦表示，周五宣布的措施“可能让市场失望，因为中国实质上需要更多的支持。” 进一步支持措施 蓝佛安还重申，官员们将出台政策支持国有部门购买未售出房屋，回收未开发的住宅土地，并为大型国有银行补充资本。 他未提供这些措施的规模或时间表，这些措施将更直接地向经济注入财政活力。 ANZ的高级中国策略师邢兆鹏表示：“缺乏直接财政刺激表明，政策制定者可能为特朗普的第二任期影响留出政策空间。” 蓝佛安在未具体说明的情况下表示，北京将“加大力度”支持制造设备升级，并扩大消费者补贴计划，目标是家电和其它商品的购买。 许多经济学家长期以来一直主张加强消费者刺激，尤其是在北京面临来自华盛顿及欧洲其它主要国家不断增加的出口关税时。 低工资、高青年失业率以及薄弱的社会保障网使得中国家庭支出占GDP的比重不到40%，约落后全球平均水平20个百分点。 联合银行私人银行的卡萨诺瓦表示，我认为近期我们不会看到直接针对消费的财政刺激。 他说，我认为必须出现更大的痛苦才会有这种措施的出台，中国可能会暂时保留一些力量，直到他们更清楚特朗普总统的计划。   来源： https://www.reuters.com/world/ch ... erments-2024-11-08/ By Kevin Yao and Ellen Zhang November 8, 202410:54 PM GMT+11Updated 5 hours ago |
