金融时报:阿联酋也要造芯片,这让美国芯片行业走到了十字路口 回顾拜登政府的表现,通通过两党合作的《芯片与科学法案》应被列为其成就中的前列。 长期以来,人们都意识到,不仅美国,全球都需要更多元化的半导体生产中心,因为半导体是数字经济的命脉。 直到最近,大多数芯片都是在东亚制造的,几乎所有高端芯片都在台湾生产。 而台湾可以说是世界上地缘政治最敏感的第三个地区,仅次于乌克兰和中东。 如今,多亏了《芯片法案》,美国和欧洲都在建设新的生产能力,欧盟也推出了自己的刺激计划,试图与美国竞争。 尽管经济和商业界的一些人质疑美国能否通过这种方式实现再工业化,但经济总是跟随激励政策走。 当你在两年内投入530亿美元的公共资金和接近四千亿美元的私人投资来推动国内生产时,成果是惊人的。 例如,台积电计划在亚利桑那州于2025年开始大规模生产芯片,该公司在今年九月初达到了与台湾本土工厂相近的生产良率,这是个大事。良率不仅是盈利能力的关键因素,还会提高生产效率。 这是台湾芯片成功的一个重要经验:制造业至关重要。通过在现实世界中越来越多地生产某种产品,你可以在创新链条上不断攀升。这一点,工程师们一向很清楚,即便经济学家们可能未必认同。 尽管外界对半导体生产的延迟批评不断(仿佛在几个月内重建一个数万亿美元的行业是可能的),但在生产良率和劳动力培训等领域都取得了重大进展。 劳动力短缺一直是芯片产业的一个大瓶颈。 当某些产业消失,相关的工人和教育项目也随之消失。 因此,部分芯片资金被用于加强教育项目,比如在纽约州北部,美国科学部与美光科技签署了一项谅解备忘录,美光计划在未来20年内投资约一千亿美元用于芯片生产。 负责管理芯片项目的美国商务部与美国教师联合会和美光科技合作,制定了一套新的技术课程,该课程今年秋天在10个州的学区启动,现正推广至其他州。 这种教育工作者与企业间的深度合作,正是我们需要的,以打造更优秀的劳动力队伍。 尽管如此,我对美国芯片生产的未来仍感到担忧。 尽管我们已经意识到制造业的重要性,但我们还没有学会如何系统地实施真正的工业政策,也没有学会如何将公共利益置于私人利益之上。尤其是涉及人工智能相关芯片的生产时,问题尤为严峻。 其中一个大挑战是与哪些国家进行“友岸外包”,以及如何操作。比如在九月底,美国和阿联酋达成协议,将在包括半导体和清洁能源在内的先进技术领域加深合作,目标是加强在人工智能方面的能力。微软和OpenAI是一些正在该地区投资或接受海湾国家资金的美国公司。 部分原因是为了将更多国家拉入美国的科技圈,但更重要的是,科技公司在这方面的游说力量非常强大,他们渴望利用海湾国家为发展人工智能产业所提供的大量补贴和廉价能源。 如果我们要担心日本钢铁(Nippon Steel)收购美国钢铁(US Steel)对国家安全的影响,我认为我们也应该对将最尖端和战略性的技术分享给一个没有人权或隐私保护意识的专制国家保持怀疑。而且,这个国家与中国在学术和商业上有着深厚的联系。 很多国防和情报界的人士也有同样的担忧。 一位知情人士告诉我:“硅谷的高管们热爱这个在沙漠里享受免费资金的派对,但海湾国家与中国紧密相连”,几乎没有办法防止敏感技术的转移。 问题不仅仅是软件,硬件也是令人担忧的焦点。台积电和三星正考虑在阿联酋建设大型高端芯片生产设施。 这本身并不构成问题,尽管我仍然惊讶于税收优惠和补贴会将高度依赖精确温度和大量水资源的行业吸引到沙漠中,无论是在海湾国家还是亚利桑那州。 问题在于,如果阿联酋投入大量廉价资本和能源使这一产业压制了美国的生产努力,那会如何。 这毕竟正是整个芯片行业最初如何集中到东亚的原因。 如果美国真的想在半导体和人工智能领域保持韧性和安全,那么下一任总统将需要比拜登总统更加深入地思考再工业化的风险与回报。 来源: https://www.ft.com/content/52cfb4b6-d562-4caa-a7da-35a717ac4072 Rana Foroohar October 7 2024 |