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南华早报：美国众议院通过拨款16亿美元的反华宣传法案，可能加剧反华宣传战 据观察人士称，美国正在加大与中国的信息战力度，众议院通过了一项法案，计划在五年内花费16亿美元推广反华宣传。 《2023年对抗中华人民共和国恶意影响基金授权法案》（Countering the PRC Malign Influence Fund Authorisation Act of 2023， H.R. 1157）本月早些时候以351票对36票通过，需获得参议院和总统的批准才能成为法律。 该法案提议每年支出3.25亿美元，直至2027年，共16亿美元，用于支持媒体和民间社会力量对抗中国在全球范围内的“各种影响”。 该法案针对中国共产党或中国政府及其代理实体的任何行为，这些行为“破坏自由开放的国际秩序”，“推进替代的压制性国际秩序”，或损害美国和其他国家的国家及经济安全或主权。 资金还可用于“促进透明度和问责制，并减少腐败行为，包括治理结构中的恶意影响目标”。 尽管该法案表面上是为了增加透明度，但尚不清楚是否要求公开具体获得资金的外国媒体或组织，尽管它确实要求报告资助活动的国家或地区及这些活动旨在对抗的“恶意影响”类型。 这引发了可能会通过类似俄罗斯秘密资助美国媒体影响者，反乌克兰宣传的方式来支持秘密反华宣传的担忧。 昆西研究所（Quincy Institute）东亚项目代理主任维尔纳（Jake Werner）指出，虽然该法案要求向美国国会的某些委员会报告拨款，但并未包括“防止虚假信息的保障措施，也未要求美国资助的宣传活动的透明度”。 他说：“此类努力的最可能结果是进一步激怒中国领导人，并引发人们对独立批评中国外交政策的怀疑，认为这是美国影响操作在操纵公众舆论。” 该法案还不寻常地直接提到了“一带一路”倡议，称资金可用于“提高对基础设施项目负面影响的认识和透明度”，或“其他具有战略或政治目的的经济举措和胁迫性经济行为”。 “一带一路”倡议由中国国家主席习近平于2013年启动，旨在加强中国与世界其他地区的交通、通信和政治联系。 这是中美两国在多个领域竞争中最新的一次较量，从国家安全到经济竞争，双方的竞争日益激烈。 中国社会科学院研究员卢翔表示，该法案表明反华言论将会增加。 他说：“自冷战以来，中国一直是美国发起的系统性信息战的目标。” 他补充道：“新法案可能表明，美国正准备进一步升级其反华信息战。” 卢翔指出，美国从所谓的“强迫劳动产品”到指责中国输出过剩产能，正在试图对中国制造负面影响。 中国人民大学国际关系教授时殷弘指出，美国关注的一个领域是中国在全球南方影响力的增长。 时殷弘表示：“中国从未声称参与过对美的信息战，而美国则长期致力于对抗中国的影响力。” 不过，他也指出，华盛顿在发起信息战时有其自身的战略优先事项。 近年来，北京和华盛顿在包括乌克兰战争在内的多个问题上反复互相指责。 美国指责中国支持俄罗斯的国防工业，而中国则指责美国传播有关其立场的虚假信息。 据路透社6月报道，美国军方曾发动虚假信息战，使用假冒的在线账号冒充菲律宾人，试图“抹黑中国的科兴疫苗，这是对北京指责华盛顿疫情责任的报复”。 维尔纳表示，两国陷入了“相互抹黑的恶性循环”，并警告说，该法案可能引发北京的反弹。 他补充道：“我们在双方的公共外交信息中看到了这一点，因此可以预见，两国的秘密宣传行动可能会变得更加有害。” 卢认为，该法案可能不会获得参议院批准。 他说：“我认为美国，特别是其情报机构，已经有一个成熟的宣传网络，我不认为需要再出台一项法案。而16亿美元远低于目前的信息战预算。”    来源： https://www.scmp.com/news/china/ ... amp;pgtype=homepage The House of Representatives has backed a billion-dollar proposal to counter Beijing’s ‘malign influence’ around the world Laura Zhou Published: 1:23pm, 28 Sep 2024 |
