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金融时报：意大利前总理马里奥·德拉吉呼吁欧盟增加八千亿欧元投资 意大利前总理马里奥·德拉吉（Mario Draghi）呼吁制定“欧洲新的工业战略”，要求欧盟每年增加八千亿欧元的投资，以资助大规模和快速的改革，防止欧盟在全球竞争中落后于美国和中国。 除了支持对欧盟筹集投资资金方式进行全面改革外，这位前意大利总理的备受期待的报告，还呼吁布鲁塞尔推动经济政策的重大调整。 报告的主要建议包括： 1. 放宽竞争规则，促进电信等行业的市场整合 2. 通过集中市场监管来实现资本市场一体化 3. 在国防领域更广泛地使用联合采购 4. 以及制定新的贸易议程，以增强欧盟的经济独立性。 德拉吉在提交给欧盟委员会主席冯德莱恩的报告中写道：过去从未有过我们国家在面对挑战时显得如此渺小和不够应对的规模。 我们统一应对的理由从未如此迫切，在团结中我们将找到改革的力量。 德拉吉的报告正值欧盟委员会准备迎接新的五年任期之际，这个任期将面临经济停滞、边境战争以及极右翼政党的崛起。 这位被誉为在十多年前的货币危机中挽救欧元的前欧洲中央银行行长警告称，如果没有新的投资浪潮，依靠私人和公共资金支持，并提高生产力，欧洲将进一步落后于美国和中国。 德拉吉表示，为解决欧盟竞争力滞后的问题，需要每年增加7500亿至8000亿欧元的投资，相当于欧盟GDP的4.4%-4.7%。 这将使投资占国内生产总值的比例达到20世纪70年代以来从未见过的水平。 德拉吉写道，“如果没有公共部门的支持，私营部门不太可能承担这部分投资的主要份额”。 他并补充说，“在欧洲公共产品（如突破性创新）投资方面，部分联合资金是必要的。” 他重申了对共同安全资产和联合欧盟资金的呼吁，以支持“欧洲公共产品”，例如共同能源基础设施和联合国防采购，以及在欧盟层面征收新税以通过共同预算进行更有效的支出。 但任何增加纳税人资金或提高新的欧盟联合债务的推动，都会遭到荷兰和德国等节俭政府的反对，这些国家反对更多的欧盟融资。 冯德莱恩将在给她新团队委员的“任务信函”中参考这份报告，该信函将决定未来五年欧盟执行机构的政策优先事项。 她的新团队将于周三公布。 德拉吉表示，除非欧洲能够提高其生产力和增长水平，否则其生活水平将面临下降的风险。“我们将不得不缩减一些，如果不是全部的话，我们的雄心目标，”他补充道。“这是一个关乎生存的挑战。” 在竞争政策方面，德拉吉主张对合并评估方法进行彻底改变，使规则不至于“成为欧洲目标的障碍”。 他特别呼吁布鲁塞尔在评估中使用“欧盟作为相关市场”来允许电信行业的整合，而不是各国市场。 此外，他建议在合并审查中应赋予创新更大的权重。 在高度分散的国防部门，德拉吉强调，“在缺乏共同的欧洲支出”的情况下，应重点协调国家采购和联合国防项目。 他说，在“规模扩大能带来效率”的情况下进一步推进市场整合。  来源： https://www.ft.com/content/92f7aedd-67fa-488f-8559-7019b7c2e40a Paola Tamma and Henry Foy in Brussels September 9 2024 |
