周四,欧盟领导人做出了历史性决定,绕过匈牙利的反对,与乌克兰展开入盟谈判。这是在乌克兰抗击俄罗斯入侵的战争中,给基辅带来了重大的政治推动力。 虽然加入欧盟可能还需要很多年,但布鲁塞尔峰会上的这一决定使乌克兰向其长期战略目标迈进了一步,即立足西方,摆脱莫斯科的控制。 对乌克兰来说,此举正值关键时刻,因为乌克兰的反攻未能取得重大进展,而且美国国会至今尚未批准向基辅提供600 亿美元的援助计划。 欧盟以非常规的方式做出了这一决定: 与莫斯科关系密切的匈牙利总理欧尔班同意离开会场,而欧盟其他26个成员国的总理们也同意他的离开。 乌克兰总统泽连斯基宣布:这是乌克兰的胜利。这是乌克兰的胜利,也是整个欧洲的胜利。在这一天,我向每一位乌克兰人表示祝贺,历史是由那些为自由而战的人创造的。 外交官和官员们说,德国总理肖尔茨在让欧尔班离开会议室,以便为扫清障碍做出决定方面发挥了关键作用。肖尔茨说,这一决定是支持乌克兰的强烈信号。 会议还同意与另一个前苏联加盟共和国摩尔多瓦进行入盟谈判,并给予另一个加盟共和国格鲁吉亚候选国地位。 肖尔茨在推特上说:很明显,这些国家属于欧洲大家庭。 两国领导人表示,一旦波斯尼亚进行了某些政治改革,他们还将与该国展开入盟谈判。 数十亿美元的风险 周四晚间,欧盟领导人仍未就向乌克兰提供 500 亿欧元重要财政援助的提议作出决定,该提议是对欧盟长期预算进行更广泛补充的一部分。 欧尔班此前反对这一计划。 他曾以腐败和其他问题为由,认为乌克兰还没有准备好与欧盟谈判,但欧盟外交官怀疑他是在利用这个问题作为谈判筹码,以解冻因担心匈牙利的法治问题而被冻结的欧盟资金。 本周三,欧盟执行机构欧盟委员会在发现匈牙利满足了司法独立的条件后,恢复了匈牙利获得高达102亿欧元的经济项目退款的权利。 欧尔班在欧盟做出这一决定后仍坚持反对乌克兰加入欧盟的谈判。 他说:匈牙利的立场很明确,乌克兰没有准备好。他称开始谈判的决定是 "非理性的 "和 "不恰当的"。 他说:但26个成员国坚决要求必须做出这一决定,因此匈牙利决定,如果26个成员国这样决定,他们就应该走自己的路,匈牙利不想参与这一糟糕的决定。 乌克兰正处于战争之中,地理面积比任何欧盟成员国都大,人口达4400 万,要加入由 27 个成员国组成的集团面临着一些独特的挑战。 但入盟谈判可能需要数年时间,而且不会立即开始。 首先,欧盟必须就谈判框架达成一致,这将需要另一项一致决定。欧盟领导人表示,一旦乌克兰满足民主和法治方面的要求,他们将采取这一步骤。 许多欧盟领导人曾警告说,不同意开始谈判将被视为俄罗斯普京的胜利。 葡萄牙总理Antonio Costa说,欧尔班并没有要求任何回报来让欧盟做出这一决定。 他说:他意识到,我们当时的情况是,有26人持相同立场,而他持不同立场。所以他不想阻挠,于是就找到了这个解决方案(即退场) 比利时首相Alexander De Croo则更加直截了当地表示,现在是欧尔班闭嘴的时候了。 他说:如果你是决定的一部分,你就必须同意这个决定,否则之后你就必须闭上嘴巴。 https://www.reuters.com/world/eu ... s-orban-2023-12-13/ |