美国承诺向联合国人道事务出资二十亿美元

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彭博社：美国承诺向联合国人道事务出资二十亿美元

特朗普政府承诺向联合国一项经过“重整、更高效”的人道基金提供二十亿美元。不过，这笔钱只相当于美国过去多年出资的一小部分。

美国国务院负责对外援助与人道事务的官员卢因（Jeremy Lewin）周一在日内瓦的吹风会上对记者表示，这笔资金将用来设立一个“伞形基金”，让钱不至于卡在被指定用途的项目里，同时提高问责与透明度。

与此同时，卢因还说，联合国人道事务协调厅（OCHA）需要更多依靠私人捐款和其它捐助方，减少对美国的依赖。

卢因强调，20亿美元并不代表美国全年预算承诺的全部规模，最终还要看国会批准多少。

虽然他把这笔承诺称为“很大的投入”，但也表示这体现了更务实的做法，因为联合国人道体系“已经膨胀得过头”。

对OCHA的出资，和美国对联合国整体的强制会费是两回事。

美国通常承担联合国常规预算的22%，但今年应缴的逾8亿美元以及之前拖欠的一部分款项，至今仍未支付。

尽管这次给OCHA的承诺少于以往，联合国副秘书长弗莱彻（Tom Fletcher）在吹风会上表示欢迎。他说这笔钱能挽救生命，也比几个月前外界预计的“可能一分钱都没有”要好得多。弗莱彻也承认，该机构确实过度依赖美国。

卢因说：“美国仍在开出一张20亿美元的支票，而且是在我们国内也面临很多挑战的时候。会有数百万人获得救命支持。”

这项人道资金承诺出台前，特朗普政府今年早些时候曾引发争议地关闭美国对外援助机构USAID。

白宫幕僚长怀尔斯（Susie Wiles）对《名利场》（Vanity Fair）表示，“没有理性的人”会觉得那是个好做法。

特朗普长期抨击USAID，马斯克推动的政府效率部也把它当作削减开支的重点目标。

国务卿鲁比奥也把USAID形容为低效、昂贵的机构。

《柳叶刀》（The Lancet）在一份报告中指出，拆解USAID到2030年可能导致额外约1400万人死亡。

美国国务院高级官员否认“终止USAID会导致数百万人死亡”的说法，称这些预测建立在错误假设上，美国并不是要结束对外援助，而是要让援助更高效。




来源：

https://www.bloomberg.com/news/a ... fairs-amid-overhaul

By Eric Martin and Hugo Miller
December 30, 2025 at 4:44 AM GMT+11

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本文要点:

1. 美方称将向联合国人道基金出资二十亿美元，比往年少，但用于设立更统一的资金池并提高追责。

2. 国务院官员卢因说，新机制可避免资金被项目锁死，并要求OCHA更依赖捐款与多方出资。

3. 美方强调二十亿美元非全年总额，仍看国会批准；同时美国还欠联合国今年逾8亿美元会费。

4. 联合国官员弗莱彻欢迎捐款称可救命；此举发生在美国关停USAID后，外界担忧援助减少。

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这个钱估计要盟友分摊

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