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[北美] 美非贸易协定到期对非洲经济意味着什么？ [复制链接]

发表于 2025-9-24 07:53 |显示全部楼层

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路透社：美非贸易协定到期对非洲经济意味着什么？

路透社内罗毕9月23日消息，非洲官员和企业界人士正为一项关键的免关税贸易计划将在9月底到期而焦虑，美国方面至今未透露是否延长。

以下是关于该贸易计划的问答，这项计划被称为《非洲增长与机遇法案》（AGOA）。

什么是AGOA贸易协定？

自2000年实施以来，AGOA一直是美国对非洲经济合作的核心。它通过向符合条件的32个非洲国家提供数千种产品的免关税、免配额出口渠道，促进投资、就业与经济增长。

作为交换，受惠国需保持市场经济、良好治理并消除对美投资和贸易的障碍。

美国定期审查合规情况，埃塞俄比亚、马里和乌干达等因不合规被移出。

该协议2015年获十年延长，但去年国会未能投票再次续签，而美国总统特朗普的关税政策让未来延长前景更不确定。

该贸易协定如何惠及非洲经济？

AGOA被认为帮助非洲增加对美出口、吸引投资和创造就业。2001年至2021年间，美国自AGOA受惠国进口额增长37%，若剔除安哥拉和尼日利亚的石油产品波动，进口额甚至翻倍。

南非作为非洲最工业化国家受益最多，而肯尼亚则凭借成衣出口实现了多元化。期间美国自AGOA进口年均377亿美元，是其对这些国家平均援助额的五倍。该协定不仅推动经济增长，还帮助多国积累外汇，改善治理与改革。

各方如何应对即将到期？

美国政府尚未就AGOA续签表态。贸易代表格里尔（Jamieson Greer）此前曾说，延长不是当前政府的优先事项，美方更注重与单个国家的双边贸易谈判。非洲方面因资格标准由华盛顿掌控，难以形成统一谈判阵线。

肯尼亚自2020年起与美谈判，盼在年底前达成协议以保护占其出口10%的市场。南非商品在美关税高达30%，亦在加紧谈判，以保障对美出口。

若协定突然到期将对非洲有何影响？

若失去对美市场的免关税待遇，非洲出口将大幅减少，投资与就业面临威胁。

据伦敦顾问公司Development Reimagined研究，非洲对美出口或减少约四分之一，占其全球出口总额下降约1%。非洲开发银行已下调增长预期，原因正是贸易和关税动荡。肯尼亚称30万个纺织服装业岗位将受影响，南非亦恐失去数万就业机会。

美国商会警告，该协议终止将打击美企利益并损害华盛顿的地缘政治地位，敦促国会尽快延长。

来源：

https://www.reuters.com/world/af ... onomies-2025-09-23/

By Duncan Miriri
September 23, 20255:00 PM GMT+10Updated 1 min ago

关税

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本文要点:

1. AGOA自2000年实施，为32个非洲国家提供免关税准入，美国国会去年未能延长，特朗普的关税政策加剧不确定性。

2. 该协议帮助非洲大幅增加对美出口，南非和肯尼亚等国家受益显著，同时推动经济改革并提供外汇支持。

3. 美国政府尚未表态续签，优先推进与单个国家的双边谈判，非洲因缺乏统一阵线而谈判力不足。

4. 肯尼亚和南非正加快与美国洽谈，以保护关键出口市场，担心失去贸易特权后经济受重创。

5. 协议到期将导致非洲对美出口锐减、数十万岗位流失，并对美国企业及地缘战略造成不利影响。

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