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总理安东尼·阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 面临改革资本增值税的压力,他希望为新建公寓的投资者提供更大的税收优惠。与此同时,有人警告称,如果不进行改革,政府将无法实现120万套新房的目标。
与工党结盟的麦凯尔研究所 (McKell Institute) 的一项研究表明,如果将新建公寓的资本增值税 (CGT) 减免提高,同时将购买现有独立住宅的CGT减免降低,将鼓励在2030年前再建造13万套住房。
新南威尔士州可能新增4万套住房,维多利亚州则有望新增多达3.36万套房产,此举将与工党在2019年大选中大幅削减CGT优惠的政策截然不同。
Albanese和财政部长Jim Chalmers将于下个月主持为期三天的经济圆桌会议,税改将成为讨论的重点之一。
工党在2019年大选中提出了一项政策,将资本利得税优惠减半。这项政策由霍华德政府在20世纪90年代末推出,经济学家认为此举导致了房价飙升。作为一项提案的一部分,工党还提议将负扣税也限制在新建房产上。
但McKell的研究表明,对新建房产给予更大的优惠,同时减少投资者购买现有独立屋的激励措施,既会增加新建房产的数量,也会对租金造成下行压力。
报告合著者、受人尊敬的独立经济学家理查德·霍尔登表示,在现行税收政策下,120万的目标无法实现。
“我们现行房地产税收政策的一个关键问题是,它们将过多的投资导向现有住宅,而牺牲了新增供应,”他说。
根据麦凯尔的提议,对于已经拥有房产或建造新独立式住宅的投资者,目前的优惠政策仍将保留。
对于投资新单元房或公寓的购房者,优惠将增至70%,而对于购买现有独立式住宅的购房者,优惠将降至35%。
目前50%的优惠将使预算损失约195亿澳元。其中很大一部分与独立住宅的升值息息相关。
该报告发现,通过减少对现有住房的激励措施,优惠措施节省下来的成本可以用于鼓励新建房屋。
麦凯尔研究所首席执行官爱德华·卡瓦诺表示,政府不能袖手旁观。
“工党长期以来一直抵制资本增值税改革。它需要创造性地改革这项针对性不强的税收优惠,使其既符合有进取心的澳大利亚人的利益,也更符合更广泛的社会利益。”他说道。
“我们必须停止将资本增值税视为某种高大上的道德问题。这种做法导致我们国家陷入僵局,阻碍了我们在解决住房危机方面所需的进展。”
该政策的模型显示,它将在墨尔本内城区(最多1510套)、悉尼内城区(最多1414套)、布里斯班内城区(最多1119套)和珀斯内城区(最多1111套)建造更多住房。
它还将鼓励在新南威尔士州南海岸吉尔摩选区(最多1066套)和墨尔本东南部弗林德斯选区(最多1038套)等地区建造单元房和公寓。
澳大利亚统计局本周公布的数据显示,房屋建设正在改善,但仍未达到120万套的目标。
今年第一季度,新住宅开工数量为47,645套,较去年12月季度增长11.7%,较2024年同期增长17.3%。
尽管开工量有所改善,但竣工量仍然滞后。第一季度竣工数量为43,517套,较去年同期增长3.7%,但仍远低于2019年第一季度的52,420套。
上周,前财政部长肯·亨利表示,如果政府不能修复国家不完善的自然法,就无法实现其住房目标。
亨利曾领导陆克文政府的税收制度审查,他是受邀参加政府经济圆桌会议的22人之一。该会议将于8月19日至21日举行。
联邦银行首席执行官马特·科明 (Matt Comyn)、新南威尔士州财政部长丹尼尔·穆克希 (Daniel Mookhey)、前工党州财政部长本·怀亚特 (Ben Wyatt) 和安德鲁·弗雷泽 (Andrew Fraser) 以及独立议员阿莱格拉·斯彭德 (Allegra Spender) 也受邀出席此次讨论。预计此次讨论将重点讨论税收、技术和繁文缛节等问题。
https://www.smh.com.au/politics/ ... 0250718-p5mfw8.html
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