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彭博社：欧盟拟定报复计划，应对美国贸易立场趋强硬
欧盟各国大使最快将于本周召开会议，制定一项应对计划，以应对与美国总统特朗普可能谈判破裂的局面。
外界普遍认为，特朗普在8月1日截止日前对关税的谈判立场变得更为强硬。
欧盟的首选方案仍是维持与华盛顿的谈判轨道，争取在下个月截止日前通过协商达成协议。
不过，据知情人士透露，上周在华盛顿进行的会谈尚未取得实质进展。
接下来的两周内，谈判将继续进行。
知情人士表示，美国目前倾向于对欧盟商品实施超过10%的统一关税，仅对航空、部分医疗设备、仿制药、几类烈酒和美国急需的一类制造设备提供有限豁免。
代表欧盟负责贸易事务的欧盟委员会发言人表示，对正在进行的谈判不予置评。
双方还讨论了为某些行业设定上限的可能性，以及钢铁和铝的配额安排，同时也在研究如何将欧盟供应链与金属过剩来源国隔离。
知情人士指出，即使达成协议，仍需得到特朗普批准，而他的立场仍不明朗。
特朗普发信警告
本月早些时候，特朗普致信欧盟，警告称从8月1日起，大部分欧盟出口产品将面临30%的关税。他已对汽车及零部件征收25%的关税，钢铁和铝则是两倍。此外，他还威胁将从下月起对药品和半导体加征新关税，并已宣布对铜征收50%的关税。
总体而言，欧盟估算美国目前对其出口征税已覆盖3800亿欧元，即约占其对美出口的70%。
在收到特朗普来信前，欧盟曾乐观地认为，双方可能在10%的统一税率基础上达成初步框架协议，继续深入谈判。
欧盟寻求比美方更广泛的豁免范围，并希望为未来避免行业性关税预留空间。虽然欧盟早已接受协议将对美国更有利这一前提，但欧盟仍会评估协议的整体失衡程度，决定是否采取再平衡措施。据彭博社此前报道，成员国对能承受的损失程度各异，部分国家在豁免足够多的情况下愿接受更高的关税。
任何协议还将涵盖非关税壁垒、经济安全合作、数字贸易磋商及战略采购等内容。
准备快速行动
由于谈判前景愈发黯淡、期限临近，欧盟预计将准备应急计划，以便在无法达成协议时迅速行动。知情人士称，若决定报复，可能需获得欧盟各国领导人政治层面的批准，因事关重大。
实质性的反制措施可能激化跨大西洋贸易裂痕，特朗普已警告称，针对美国利益的反制只会招致更严厉的报复。
欧盟已批准对价值210亿欧元的美国产品征税作为对美国金属关税的回应。
这些反制措施将针对美国政治敏感地区，包括路易斯安那州（众议院议长约翰逊的选区）的大豆、其它农产品、家禽和摩托车。
此外，欧盟还拟定了另一份涵盖720亿欧元美国产品的征税清单，回应特朗普提出的“对等关税”与汽车关税。
这部分将涵盖工业产品，包括波音飞机、美国产汽车和波本威士忌。
欧盟也正在研究超越关税的潜在反制措施，如出口管制与限制美企参与欧盟政府采购合同等。
反胁迫工具
据彭博社上周报道，越来越多的欧盟成员国希望在无法达成协议且特朗普落实其关税威胁的情况下，欧盟应启动其最强有力的贸易反制工具，“反胁迫工具”（ACI）。
ACI赋予欧盟官员广泛权力以实施报复性行动，这些措施可能包括对美国科技巨头征新税，或限制美资在欧盟投资，也可能限制其进入欧盟部分市场，或禁止其参与欧盟公共采购。
反胁迫工具原本主要作为威慑机制使用，若有必要，则用于应对第三国以贸易手段施压欧盟27国或单一成员国主权决策的情况。
欧盟委员会可提议使用ACI，但是否构成“胁迫案件”并决定是否动用，需由成员国作出判断。
整个过程中，欧盟将寻求与对方沟通解决。
成员国上周五已接获与美国贸易谈判进展的简报。
来源：
https://www.bloomberg.com/news/a ... ance-seen-to-harden
By Alberto Nardelli
July 20, 2025 at 6:45 PM GMT+10 |
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