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2026年打击反犹太主义、仇恨与极端主义法案(草案)
这是目前主要的改革方案。该法案目前处于公开征求意见稿(Exposure Draft)阶段,正由议会情报与安全联合委员会进行审议。
全文 (PDF): 2026年打击反犹太主义、仇恨与极端主义法案 - 公开征求意见稿
主要条款:
新的种族诋毁罪: 将基于种族、肤色、民族或族裔背景“公开宣扬或煽动仇恨”的行为定为刑事犯罪。
针对领导者的加重罪行: 对宣扬暴力的宗教领袖或社区领袖引入更严厉的处罚(最高可判处12年监禁)。
禁止的仇恨团体: 授权内政部长列出“禁止的仇恨团体”名单,并将加入这些团体的行为定为刑事犯罪。
宗教保护措施: 包含一项特定的“宗教文本”辩护条款,允许出于教学目的引用经文。
枪支与签证: 设立全国性的枪支回购计划,并赋予政府更多权力,以撤销“支持仇恨”人员的签证。
Combatting Antisemitism, Hate and Extremism Bill 2026
No. , 2026 (Attorney-General)
A Bill for an Act to amend legislation relating to the criminal law, migration, customs, background checking, and to create a scheme to buy back firearms, and for related purposes
https://www.ag.gov.au/sites/defa ... emism-bill-2026.pdf
审阅这个法律草案,其主要目的是针对反犹主义吗?偏袒犹太人?
gemini:
这份名为《2026年打击反犹主义、仇恨和极端主义法案》(Combatting Antisemitism, Hate and Extremism Bill 2026)的草案是一项综合性的立法提案,旨在通过修改多项法律来打击仇恨犯罪和极端主义。
以下是对您问题的详细审阅分析:
1. 主要目的是针对反犹主义吗?
虽然法案的名称中突出了“反犹主义”(Antisemitism),但其法律效力涵盖了更广泛的仇恨和极端主义行为。
广泛的保护范围:法案中定义的“仇恨犯罪”和“加重处罚因素”适用于针对任何因种族、国籍或民族血统而区分的群体 。这意味着法律保护的对象不仅限于犹太人,也包括其他种族和民族群体。
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针对特定行为:法案修改了《刑法典》,增加了针对宗教官员或精神领袖在煽动暴力等行为中的加重罪行 。
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多元化的管制手段:法案的内容远超言论管制,还包括设立全国枪支回购计划、加强枪支进口管制以及加强针对潜在极端分子的背景审查(通过 ASIO 和 ACIC)。
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2. 是否偏袒犹太人?
从法律条款的编写来看,该法案在制度设计上具有通用性,但在具体引用和侧重点上确实对反犹主义给予了高度关注:
特定示例的引用:在关于“种族诋毁罪”和“移民签证限制”的条款说明(Notes)中,法案明确将“煽动针对犹太人的反犹仇恨”和“反犹言论”作为典型示例 。这种写法虽然不排斥其他群体,但反映了立法者在当前环境下对反犹主义的高度警惕。
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纳粹标志限制:法案进一步完善了禁止公开展示纳粹标志和行纳粹礼的规定,这在客观上直接关联到保护犹太社区免受历史性仇恨符号的影响 。
加重判决因素:法案要求法院在量刑时,如果犯罪动机涉及对特定种族或民族群体的仇恨,应将其视为加重因素 。这一规定对所有受害群体是平等的,但法律的名称和背景显示反犹主义是触发此次立法的主要诱因之一。
3. 法案的主要内容概览
刑事法律(Schedule 1):提高利用邮政服务骚扰他人的刑罚;增加宗教领袖煽动暴力的加重罪;定义“违禁仇恨团体”并禁止与其关联 。
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移民修正(Schedule 2):允许内政部长以“传播仇恨和极端主义”为由拒绝或取消非公民的签证,特别是那些发表过基于种族优越感或仇恨言论的人 。
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海关与枪支(Schedule 3 & 4):禁止进口与仇恨团体相关的材料;实施大规模的枪支限制措施,包括禁止某些类型的半自动枪支和高容量弹匣,并建立全国性的枪支回购补偿机制 。
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总结审阅意见: 该法案在法律条文层面提供的是普遍性保护(针对所有种族和民族),并非在法律权利上给予犹太人特殊特权。然而,法案的政治定性和说明性注释确实表现出极强的针对反犹主义的倾向。此外,法案将反极端主义与极其严格的枪支管制相结合,显示出其目的是通过多维度手段(法律、移民、安全审查、武器控制)全方位降低社会暴力风险。
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