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澳洲金融时报:为何特朗普的新关税体系将让他成为“政治输家”
AFR华盛顿消息,美国最高法院剥夺了特朗普总统最有力的一项工具,迫使其它国家屈服于其意志的关键手段。
但这项具有里程碑意义的裁决,也是本届任期内立法与司法体系首次对特朗普权力作出的实质性制衡,却让外国政府和特朗普本人都面临更复杂的局面。
只不过,从特朗普愤怒宣称贸易战将继续、甚至可能更加激烈来看,外界很难察觉这一点。
这次关税受挫发生在周二晚间国情咨文演讲之前,特朗普将借此机会宣传自己的经济议程。彭博
特朗普在澳东时间周六的记者会上说:“有些国家多年来对我们非常不好,对他们来说,关税会很高;而对那些对我们友好的国家,税率就会相当合理”。
最高法院裁定,特朗普无权依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收进口税。该法律过去主要用于制裁敌对国家或冻结恐怖分子资产。
特朗普偏爱IEEPA,是因为它契合他反复无常、又带有“生意人思维”的执政风格,让他能把关税当作经济与外交武器随时“开关”。
该法赋予他单方面控制边境税的权力,也为与个别国家谈交易打开了空间。
不过,在裁决之后,他迅速转向了灵活性稍弱的替代方案。
在法院裁决后的紧急记者会上,他宣布推出统一10%的关税,取代去年4月在白宫玫瑰园首次公布的“报复性关税”。到澳东时间周日,这一税率又被提高到15%。
这项关税将于澳东时间周三生效,并持续150天,这是在未经国会批准情况下允许的最长期限。
调查威胁浮现
接下来,美国将启动一系列针对外国“不公平贸易行为”的调查,并对特定商品类别展开额外审查,以判断进口是否构成国家安全风险。
阿尔巴尼斯政府对这些调查保持警惕。
在新关税体系下,澳洲对美出口已面临15%的税率,高于裁决前10%的最低基准。
此外,美国贸易代表格里尔可能以药品定价或对美国科技巨头的监管为由,推动新一轮关税,使澳洲处于“火力范围”之内。如果特朗普政府把目标锁定在药品、矿产或机械等领域,也会削弱澳洲出口商的竞争力。
这些替代关税机制需要更多文件和时间,但特朗普对它们的依赖,说明法院裁决只是对其议程造成干扰,而非致命打击,他的决心反而更强。
然而,特朗普仍可能在自己的贸易战中“绊倒自己”。
对国家整体征税相对简单,而行业性关税会让进口商面临更高复杂度,并打击商业信心。
“坏消息连锁反应”
以50%的钢铝关税为例,政府去年6月把范围扩大到含金属制品,波及从烤盘、餐具到洗衣机等大批商品。
企业不得不反复核算金属比例,成本上升,罐装食品和饮料价格也被推高。
在企业强烈反弹下,政府上周表示正研究把这一不受欢迎的关税限制回“纯金属”范围。
彼得森国际经济研究所的赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)表示,这是特朗普试图在“保住关税框架”的同时后退一步。
他说:“今年余下时间,他都会在这件事上疲于应付”。
对于IEEPA关税,赫夫鲍尔预计特朗普会用一套零散的新税制取而代之,但这将“引发新一轮坏消息连锁反应”。
“总体来看,他在替代过程中会成为政治输家。”
特朗普不仅会重新激化与贸易伙伴的摩擦,还会再次制造商业不确定性,并可能引发新一轮通胀压力。
这对特朗普来说是“政治毒药”。
他对关税推高物价的指控极为敏感,而生活成本问题始终是美国选民最关心的议题,也可能成为11月中期选举中惩罚共和党的关键因素。
去年11月,在地方和市长选举候选人(如纽约市长候选人佐赫兰·马姆达尼)借生活成本问题造势后,特朗普已取消了数百类生鲜食品、牛肉和咖啡的关税。
这一连串风波,也抬高了澳东时间周三下午国情咨文演讲的政治风险。
特朗普势必淡化关税与物价之间的关联,但这一问题仍将全年困扰他。


来源:
https://www.afr.com/world/north- ... ime-20260222-p5o4cc
Jessica GardnerUnited States correspondent
Feb 22, 2026 – 8.31am |
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